市政府各部門、各直屬機構(gòu)，各縣（市）區(qū)發(fā)展和改革局、審批服務(wù)管理局：

為全面深入實施市場準(zhǔn)入負面清單制度，按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于建立違背市場準(zhǔn)入負面清單案例歸集和通報制度的通知》（發(fā)改體改﹝2021﹞1670號）《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于建立違背市場準(zhǔn)入負面清單案例歸集和通報制度的通知》（寧發(fā)改體改〔2022〕24號）要求，結(jié)合實際，建立我市違背市場準(zhǔn)入負面清單案例歸集和通報制度。現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、案例歸集范圍

以下幾類情況將被納入違背市場準(zhǔn)入負面清單案例通報范圍：

（一）地方政府及有關(guān)機構(gòu)違背市場準(zhǔn)入負面清單禁止準(zhǔn)入類或許可準(zhǔn)入類事項要求進行審批的。

（二）市場主體違規(guī)進入市場準(zhǔn)入負面清單禁止或限制進入的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)的。

（三）地方政府及有關(guān)機構(gòu)設(shè)置市場準(zhǔn)入隱性壁壘的，如國家層面已放開但地方仍在審批、另設(shè)市場準(zhǔn)入限制性條件、監(jiān)管能力不足導(dǎo)致不敢批、行政審批互為前置、同類事項跨區(qū)域重復(fù)審批等。

（四）其他違背市場準(zhǔn)入負面清單制度的情況。

二、案例定期排查匯總

各縣（市）區(qū)、各部門要根據(jù)市場準(zhǔn)入負面清單中所涉及的事項，對本地本部門違背市場準(zhǔn)入負面清單有關(guān)規(guī)定的案例進行定期排查，排查結(jié)果及時報送市發(fā)改委體改法規(guī)監(jiān)察科（電話：6888637，傳真：6888613，郵箱：yctgfgjc2015@163.com），由市發(fā)改委匯總后報送自治區(qū)發(fā)改委。

銀川市智慧城市運營管理指揮中心要依托12345政務(wù)服務(wù)熱線、寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（銀川）“市場準(zhǔn)入負面清單服務(wù)專區(qū)”等線上反饋渠道，搜集各種形式的市場準(zhǔn)入不合理限制和隱性壁壘線索，依照程序移交相關(guān)部門復(fù)核、排查、整改，確實屬于違背市場準(zhǔn)入負面清單的及時報送市發(fā)改委。

三、建立典型案例通報機制

對違背市場準(zhǔn)入負面清單的典型案例情況進行通報，統(tǒng)一在國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站和“信用中國”網(wǎng)站向社會公示，同步納入全國城市信用狀況動態(tài)監(jiān)測。

建立違背市場準(zhǔn)入負面清單案例歸集和通報制度,是全面實施市場準(zhǔn)入負面清單制度的重要手段，各縣（市）區(qū)、各部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、形成合力，對排查發(fā)現(xiàn)或被通報的案例，要明確整改時間、任務(wù)和責(zé)任人，有力推動整改到位，持續(xù)做好本地區(qū)本部門違背市場準(zhǔn)入負面清單典型案例歸集處理和報送工作。

附件：1.違背市場準(zhǔn)入負面清單典型案例及處理情況通報（第1期）

??????2.違背市場準(zhǔn)入負面清單案例報送格式

銀川市發(fā)展和改革委員會?????

2022年1月17日?????????

（此件公開發(fā)布）