各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

現(xiàn)將《銀川市2024年奶產(chǎn)業(yè)貸款貼息項目實施方案》發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

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???????????????????銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

?????????????????????????????????????????????????????2024年5月24日

銀川市2024年奶產(chǎn)業(yè)貸款貼息項目實施方案

為進一步加大牛奶產(chǎn)業(yè)政策支持力度，有效解決當(dāng)前我市牛奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，結(jié)合我市奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，特制訂本方案。

一、總體思路

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的二十大精神和各級農(nóng)村工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以“穩(wěn)生產(chǎn)、強加工、促銷售、優(yōu)機制”為工作主線，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，對奶牛養(yǎng)殖及乳制品加工企業(yè)開展貼息支持，發(fā)揮財政資金的杠桿作用，全面提升奶產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，將銀川打造成全國領(lǐng)先的高端奶產(chǎn)業(yè)基地。

二、實施內(nèi)容

（一）扶持對象。銀川地域內(nèi)注冊經(jīng)營的存欄2000頭以上的奶牛養(yǎng)殖企業(yè)、乳制品加工企業(yè)予以貼息支持。企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰，章程規(guī)范，運行機制合理；財務(wù)管理規(guī)范，資金流水清晰；沒有不良誠信記錄；示范帶動作用強。存欄數(shù)量以2024年3月寧夏農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行態(tài)勢監(jiān)測預(yù)警平臺中《奶牛養(yǎng)殖場基本情況臺賬》為準(zhǔn)。

（二）貼息范圍。對符合支持對象條件的奶牛養(yǎng)殖企業(yè)、乳制品加工企業(yè)在2023年1月1日至2024年3月31日期間實際付息，與奶牛養(yǎng)殖、乳制品加工直接相關(guān)的貸款給予貼息支持。申請貼息的貸款用途須符合以下方向：購置生產(chǎn)資料、良種繁育、加工裝備改造升級、品牌建設(shè)、新技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)升級、園區(qū)改造等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)活動。

同一申報主體申報貸款貼息的同筆同期貸款，不得重復(fù)申報其他財政補貼、補助項目。

（三）貼息標(biāo)準(zhǔn)。

對符合條件的貸款按優(yōu)惠利差3%給予貼息，實際貸款利率不到3%的，按實際利率補貼。貼息金額按照以下公式計算：貼息金額＝Σ（經(jīng)營主體單筆貸款貸款本金金額×優(yōu)惠利差×貼息天數(shù)/360。）

貼息天數(shù)為該筆貸款的計息天數(shù)，逾期貸款從逾期之日起不再給予貼息。申報主體單筆貸款實際付息對應(yīng)的本金額度以資金用途證明材料能夠證明的金額為準(zhǔn)。單個經(jīng)營主體貼息額度超過10萬元的，最高補貼10萬元。

（四）不予扶持事項。

1.借款人未如期足額償還貸款利息的；

2.有不良誠信記錄和違法違規(guī)記錄，或被列入監(jiān)管黑名單的主體等；

3.貼息項目補助期內(nèi)發(fā)生重大及以上安全責(zé)任、環(huán)境污染事故等；

4.貸款資金用途不屬于貼息支持范圍；

5.越級申報、逾期申報等未按規(guī)定程序申報的項目申報單位；

6.同一筆貸款已享受其他財政貼息政策的；

7.測算貼息金額少于10000元的不予補貼。

三、申報程序

（一）縣級申報初審。各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織符合條件的經(jīng)營主體申報貼息。申報主體對申請的每筆貸款及還息的真實性、貼息資金合規(guī)性、貸款資金用途合規(guī)性負責(zé)。各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將初審后的貼息主體名單、貸款行和貼息金額等信息在相關(guān)媒體或網(wǎng)站上進行公示，公示期不低于5天。公示無異議后將項目內(nèi)容裝訂成冊以正式文件于6月20日前報送至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

申報主體需提供的相關(guān)材料包括：

1.貸款貼息申報書；

2.企業(yè)承諾書；

3.法人證明復(fù)印件；

4.加蓋銀行業(yè)務(wù)審核章的貸款合同復(fù)印件、借款借據(jù)；

5.貸款銀行出具的扣（還）息憑證、還款憑證；

6.資金用途證明材料（采購發(fā)票、合同、打款憑證等；建設(shè)項目需提供用途項目當(dāng)前進展情況的照片等證明材料）；

7.征信報告原件。

（二）專業(yè)機構(gòu)審核。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托專業(yè)機構(gòu)對申報主體是否符合支持對象條件、貸款及利息額是否真實準(zhǔn)確、貸款資金用途是否符合補貼范圍、貼息資金計算是否準(zhǔn)確、是否重復(fù)申報財政補貼補助等進行審核并出具審核意見書。

（三）市級復(fù)核。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)專業(yè)機構(gòu)出具的審核意見書進行抽查復(fù)核。

（四）資金兌付。經(jīng)復(fù)核后提交市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組會研究后進行公示，公示期滿無異議后及時將貸款貼息資金兌付至相關(guān)企業(yè)。

四、資金安排

安排550萬元對奶牛養(yǎng)殖、乳制品加工企業(yè)予以貸款貼息支持。實際下達資金以申報審核后的金額為準(zhǔn)。

五、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。貸款貼息項目由各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織實施，各縣（市）區(qū)財政局、各銀行機構(gòu)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善部門協(xié)作機制，認真履行貼息審核、撥付職責(zé)，嚴格資金監(jiān)管措施，優(yōu)化工作流程，確保貸款貼息政策落實到位。

（二）明確職責(zé)分工。各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要做好貼息申請、審核的組織和協(xié)調(diào)工作，對支持對象的資格、申請貼息的貸款資金用途、貼息金額計算是否準(zhǔn)確進行審核；會同各縣（市）區(qū)財政局對貸款的真實性、單筆貸款額、貸款利率、還息額及是否逾期、申報主體是否重復(fù)申報財政補助、補貼進行復(fù)核。

（三）加強監(jiān)督檢查。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同財政局，采取抽查的方式，對貼息情況的合規(guī)性、真實性等進行一定比例的抽查。對在貼息過程中弄虛作假、騙取資金的行為，督促縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財政部門將建設(shè)主體列入黑名單，追繳已發(fā)放的貼息資金，不再受理其申請的貼息資金。構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

（四）做好宣傳總結(jié)。各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照公開、公平、透明的原則，通過多種形式，公開年貸款貼息項目政策，提高符合條件項目主體的知曉度和積極性。要引導(dǎo)和督促企業(yè)積極履行社會責(zé)任，發(fā)揮示范帶動作用，通過訂單生產(chǎn)、合作協(xié)議、股份合作、組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等方式，與從業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)民合作社等建立健全利益聯(lián)結(jié)機制。要及時上報項目開展情況的總結(jié)，充分挖掘、及時宣傳典型模式、成功經(jīng)驗及成效，分析和改進工作中的不足，切實將項目實施工作抓緊、抓細、抓實，充分發(fā)揮財政貼息資金的杠桿作用，撬動更多信貸資金支持奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

聯(lián)系電話：6889011

電子郵箱：ycnjwang@163.com

附件：1.2024年度奶產(chǎn)業(yè)貸款貼息申報書

??????2.2024年度奶產(chǎn)業(yè)貸款貼息匯總表