各縣（市）區(qū)審批服管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局，銀川住房公積金管理中心各分中心：

根據(jù)《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》要求，為規(guī)范我市市場(chǎng)主體歇業(yè)備案管理，銀川市審批服務(wù)管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、住房公積金管理中心三部門聯(lián)合制定了《銀川市市場(chǎng)主體歇業(yè)備案管理制度》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

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?????????????????????????????????????????????????????? 2022年3月30日

（此件公開發(fā)布）

銀川市市場(chǎng)主體歇業(yè)備案管理制度

第一條為切實(shí)落實(shí)習(xí)近平總書記“市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，保市場(chǎng)主體就是保社會(huì)生產(chǎn)力”的指示精神，助力因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等原因造成經(jīng)營(yíng)困難，但仍有較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)意愿和能力的市場(chǎng)主體渡過長(zhǎng)期未經(jīng)營(yíng)造成的商譽(yù)受損和面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步保護(hù)市場(chǎng)主體穩(wěn)定性，煥發(fā)市場(chǎng)主體活力，根據(jù)《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)、《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)等法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本制度。

第二條 本辦法適用于銀川市行政區(qū)域內(nèi)以營(yíng)利為目的從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的下列自然人、法人及非法人組織：

（一）公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)；

（二）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)；

（三）農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）及其分支機(jī)構(gòu)；

（四）個(gè)體工商戶；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他市場(chǎng)主體。

法律、法規(guī)有特殊規(guī)定的除外。

第三條符合以下條件的市場(chǎng)主體可以自主決定在一定時(shí)期內(nèi)歇業(yè)：

（一）符合《條例》第三十條的規(guī)定；

（二）未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法失信名單；

（三）不屬于上市公司；

（四）未被相關(guān)機(jī)關(guān)立案調(diào)查或被司法機(jī)關(guān)起訴；

（五）不存在危害國(guó)家安全，損害社會(huì)公共利益的情形；

（六）其他不適宜歇業(yè)的情形。

法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定對(duì)歇業(yè)條件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條市場(chǎng)主體歇業(yè)的期限原則上以半年為周期，首次申請(qǐng)歇業(yè)后，可繼續(xù)申請(qǐng)延長(zhǎng)歇業(yè)期限，但最長(zhǎng)不得超過3年。

第五條市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)在決定歇業(yè)前向登記機(jī)關(guān)辦理備案。已辦理歇業(yè)備案市場(chǎng)主體的監(jiān)督管理由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門組織實(shí)施。??

第六條市場(chǎng)主體決定歇業(yè)或者終止歇業(yè)的，應(yīng)通過寧夏回族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理廳網(wǎng)站“寧夏企業(yè)開辦‘一網(wǎng)通辦’服務(wù)平臺(tái)”端口或各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳辦事窗口提交申請(qǐng)。

市場(chǎng)主體申請(qǐng)延長(zhǎng)歇業(yè)期限的，應(yīng)當(dāng)在期滿前30日內(nèi)申請(qǐng)辦理。

登記機(jī)關(guān)將市場(chǎng)主體調(diào)整為“存續(xù)（歇業(yè)）”狀態(tài)，并通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示歇業(yè)期限、法律文書送達(dá)地址等信息。

第七條市場(chǎng)主體辦理歇業(yè)備案，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交以下文件：

（一）《市場(chǎng)主體歇業(yè)備案申請(qǐng)書》

（二）《歇業(yè)備案承諾書》

第八條歇業(yè)期間，市場(chǎng)主體可以向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更、注銷登記，符合條件的可以選擇簡(jiǎn)易注銷登記。

第九條市場(chǎng)主體歇業(yè)期間相關(guān)稅務(wù)事項(xiàng)辦理遵照國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)文件要求執(zhí)行。

第十條市場(chǎng)主體辦理歇業(yè)備案前應(yīng)當(dāng)與職工依法協(xié)商處理勞動(dòng)關(guān)系。

市場(chǎng)主體歇業(yè)期間，仍與職工存在勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)按照《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定依法為職工繳存住房公積金；繳存確有困難的，可依法申請(qǐng)降低繳存比例或緩繳住房公積金。

第十一條 市場(chǎng)主體歇業(yè)期間，下列行為不視為違法行為：

（一）通過登記的住所/經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系；

（二）開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上；??

歇業(yè)期間，市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繼續(xù)公示年度報(bào)告和即時(shí)公示信息。

第十二條申請(qǐng)歇業(yè)的市場(chǎng)主體應(yīng)簽署《歇業(yè)備案承諾書》，并對(duì)申請(qǐng)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)提交虛假信息和違反信用承諾的責(zé)任。

第十三條市場(chǎng)主體歇業(yè)期間，以法律文書送達(dá)地址代替住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的，相關(guān)法律文書向其填報(bào)的法律文書送達(dá)地址送達(dá)。

法律文書送達(dá)地址為市場(chǎng)主體承諾確認(rèn)的真實(shí)、準(zhǔn)確，能夠及時(shí)有效接收送達(dá)的法律文書的實(shí)際地址，可以包括市場(chǎng)主體電子郵箱等電子送達(dá)地址。

第十四條歇業(yè)期間，市場(chǎng)主體以法律文書送達(dá)地址代替原登記的住所、主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，不改變歇業(yè)市場(chǎng)主體的登記管轄。

第十五條市場(chǎng)主體辦理歇業(yè)備案后，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止歇業(yè)：

（一）自主決定開展或已實(shí)際開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（二）備案期限到期未再提出歇業(yè)申請(qǐng)的；

（三）單次或連續(xù)歇業(yè)期限滿3年的。

市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)在上述情形發(fā)生后30日內(nèi)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上公示終止歇業(yè)。

市場(chǎng)主體備案的歇業(yè)期限屆滿，或者累計(jì)歇業(yè)滿3年，視為自動(dòng)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)，決定不再經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷登記。

第十六條市場(chǎng)主體未按照規(guī)定公示終止歇業(yè)的，由監(jiān)管部門按照《實(shí)施細(xì)則》第七十四條規(guī)定責(zé)令改正；拒不改正的，處3萬(wàn)元以下的罰款。

第十七條本制度由銀川市審批服務(wù)管理局會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、住房公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本制度自印發(fā)之日起實(shí)施。