各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

銀川市2024年民生“十心”實(shí)事已經(jīng)市十六屆人大四次會(huì)議審議通過。為確保各項(xiàng)實(shí)事順利推進(jìn)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、2024年民生“十心”實(shí)事內(nèi)容及責(zé)任分工

（一）交通暢行“順心”實(shí)事

牽頭單位：市公安局

1.打通閱北六路、后海路等斷頭路4條

實(shí)施內(nèi)容：打通中北部閱北六路（康養(yǎng)路—哈爾濱路）、后海路（鳳凰北街—閱武路）、團(tuán)結(jié)路（鳳凰街—閱武路）、銀川市中北部康養(yǎng)路（親水街—閱北五路）等4條道路。

責(zé)任單位：市住建局

2.提升群眾出行通行效率

實(shí)施內(nèi)容：微改造交通組織不合理、不科學(xué)的賀蘭山路寧夏大學(xué)文萃校區(qū)門前路段等6處路口。

責(zé)任單位：市公安局

3.消除道路安全隱患

實(shí)施內(nèi)容：維修整治清和街、寶湖路等主次干道破損、塌陷、鼓包路面3000處（面積8萬平方米）。

責(zé)任單位：市市政管理局

4.增強(qiáng)群眾綠色出行獲得感

實(shí)施內(nèi)容：更換300輛新能源純電動(dòng)巡游出租車，新辟、優(yōu)化調(diào)整公交線路25條。

責(zé)任單位：市交通局

5.緩解停車難

實(shí)施內(nèi)容：新增各類停車泊位5000個(gè)。

責(zé)任單位：市公安局

（二）幸福宜居“舒心”實(shí)事

牽頭單位：市住建局

6.建設(shè)西夏區(qū)南部、金鳳區(qū)中北部海綿公園

實(shí)施內(nèi)容：實(shí)施西夏區(qū)南部、金鳳區(qū)中北部海綿公園項(xiàng)目，緩解近年來城市內(nèi)澇問題。

責(zé)任單位：市住建局

7.緩解新能源車充電難

實(shí)施內(nèi)容：建設(shè)6個(gè)充電場(chǎng)站，安裝100把快充充電槍及配套供電設(shè)備。

責(zé)任單位：市國資委

8.打造鄉(xiāng)村全面振興示范村6個(gè)

實(shí)施內(nèi)容：鞏固提升“一村一品”品牌，落實(shí)鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員回村任職，挖掘鄉(xiāng)土文化人才、提升農(nóng)村文化禮堂，開展宣傳教育不少于100場(chǎng)次，打造“生態(tài)優(yōu)、村莊美、產(chǎn)業(yè)特、農(nóng)民富、集體強(qiáng)、鄉(xiāng)風(fēng)好”的6個(gè)鄉(xiāng)村全面振興示范村。

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

9.實(shí)施鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)增強(qiáng)行動(dòng)

實(shí)施內(nèi)容：在春林村、通南村、通貴村、昊苑村等40余個(gè)行政村實(shí)施網(wǎng)絡(luò)增強(qiáng)行動(dòng)，建設(shè)21個(gè)4G基站、29個(gè)5G基站。

責(zé)任單位：市網(wǎng)信局

10.完善空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系

實(shí)施內(nèi)容：建設(shè)交通站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理和分析系統(tǒng)，建成道路空氣質(zhì)量交通站2個(gè)、機(jī)場(chǎng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站1個(gè)、鐵路貨場(chǎng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站1個(gè)。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局

11.監(jiān)管重點(diǎn)河道水環(huán)境安全

實(shí)施內(nèi)容：增設(shè)典農(nóng)河及市區(qū)重點(diǎn)排水溝等警示牌1400余個(gè)，新增和修補(bǔ)圍欄7000米，維修加固典農(nóng)河溢流堰及翻修配套閘門2處，維修第二排水溝城市段植草磚2500平方米、堤頂?shù)缆?800平方米，配套救援設(shè)備400余處，視頻監(jiān)控點(diǎn)100余處，嚴(yán)防河道沿線亂排、亂堆、亂倒等影響水環(huán)境的問題發(fā)生。

責(zé)任單位：市水務(wù)局

12.更換老舊電力設(shè)施

實(shí)施內(nèi)容：提升設(shè)備安全性，更換老舊電力設(shè)施142臺(tái)，其中環(huán)網(wǎng)柜12臺(tái)、配電變壓器130臺(tái)。

責(zé)任單位：國網(wǎng)銀川供電公司

13.開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)入企下鄉(xiāng)活動(dòng)

實(shí)施內(nèi)容：新增自我承諾快檢基地20個(gè)，合格后可直接打印承諾達(dá)標(biāo)合格證。

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

（三）休閑健身“悅心”實(shí)事

牽頭單位：市園林局

14.新建國球進(jìn)公園及社區(qū)運(yùn)動(dòng)健康中心

實(shí)施內(nèi)容：新建社區(qū)運(yùn)動(dòng)健康中心16個(gè)，國球進(jìn)公園場(chǎng)地6個(gè)。

責(zé)任單位：市體育局

15.建設(shè)文南路等6個(gè)小微公園，微改造中山公園等6個(gè)綜合公園

實(shí)施內(nèi)容：新建旭輝江南學(xué)府東側(cè)、美術(shù)館、文南路、高橋街等6個(gè)小微公園；便民化微改造中山公園、海寶公園、森林公園、覽山公園、西夏公園等6個(gè)綜合公園。

責(zé)任單位：市園林局

16.提升改造城市園林景觀

實(shí)施內(nèi)容：改造滿城北街（賀蘭山路—培華路）、團(tuán)結(jié)路（正源北街—鳳凰街）林帶2處。

責(zé)任單位：市園林局

17.提升城區(qū)園林再生水利用率

實(shí)施內(nèi)容：提升再生水利用率，聯(lián)通綠地管網(wǎng)與再生水主管網(wǎng)，將再生水澆灌面積由120公頃提升至434公頃。

責(zé)任單位：市園林局

18.提升改造健身步道50公里

實(shí)施內(nèi)容：在市轄三區(qū)提升改造健身步道50公里。

責(zé)任單位：市體育局

（四）富民增收“穩(wěn)心”實(shí)事

牽頭單位：市人社局

19.實(shí)施城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提標(biāo)擴(kuò)面行動(dòng)

實(shí)施內(nèi)容：調(diào)整城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，調(diào)增人數(shù)2.4萬人，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平。

責(zé)任單位：市人社局

20.助力困難群眾再就業(yè)

實(shí)施內(nèi)容：重點(diǎn)幫扶零就業(yè)家庭及其他就業(yè)困難人員，開發(fā)城鎮(zhèn)公益性崗位2300個(gè)。

責(zé)任單位：市人社局

21.多渠道提供就業(yè)崗位

實(shí)施內(nèi)容：擴(kuò)展招聘渠道和覆蓋面，開展企業(yè)人才用工招聘活動(dòng)100場(chǎng)次。通過信息化平臺(tái)開展“云招聘”“云宣講”等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，全年累計(jì)服務(wù)20萬人次。

責(zé)任單位：市人社局

22.實(shí)施科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目15個(gè)

實(shí)施內(nèi)容：組織實(shí)施15個(gè)科技特派員項(xiàng)目，引導(dǎo)科技特派員充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范帶動(dòng)作用。

責(zé)任單位：市科技局

23.暢通就業(yè)服務(wù)“最后一公里”

實(shí)施內(nèi)容：充分發(fā)揮24個(gè)新時(shí)代就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站功能，提升靈活就業(yè)人員就業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)靈活就業(yè)等重點(diǎn)群體轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬人以上。

責(zé)任單位：市人社局

24.實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育“頭雁”行動(dòng)

實(shí)施內(nèi)容：培育熟知涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等高素質(zhì)農(nóng)民600人。

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

（五）優(yōu)質(zhì)教育“連心”實(shí)事

牽頭單位：市教育局

25.開展中小學(xué)校游泳課程試點(diǎn)

實(shí)施內(nèi)容：各縣（市）區(qū)至少確定一所試點(diǎn)學(xué)校，在小學(xué)4—6年級(jí)開設(shè)游泳課程，通過試點(diǎn)進(jìn)一步推廣寧東開設(shè)游泳課程成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)中小學(xué)游泳課程改革。

責(zé)任單位：市教育局、體育局

26.新建、續(xù)建一批中小學(xué)幼兒園

實(shí)施內(nèi)容：實(shí)施銀川市第四十三中學(xué)、興慶區(qū)第二十七幼兒園、銀川市第三十四中學(xué)、西夏區(qū)第二十二小學(xué)、賀蘭縣第十一小學(xué)、永寧縣第四小學(xué)、靈武市第七中學(xué)等教育基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，新增學(xué)位1萬個(gè)以上。

責(zé)任單位：市教育局

27.擴(kuò)大普惠性幼兒園覆蓋面

實(shí)施內(nèi)容：新增普惠性幼兒園15所，推動(dòng)普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)90%以上，公辦園在園幼兒占比超過58%。

責(zé)任單位：市教育局

（六）看病就醫(yī)“安心”實(shí)事

牽頭單位：市衛(wèi)健委

28.拓展全市醫(yī)保便民延伸服務(wù)點(diǎn)

實(shí)施內(nèi)容：建成醫(yī)保便民延伸服務(wù)點(diǎn)54個(gè)，將參保登記、信息變更、信息查詢、異地備案等15項(xiàng)高頻事項(xiàng)延伸到基層。

責(zé)任單位：市醫(yī)保局

29.搭建“醫(yī)保云客服”平臺(tái)

實(shí)施內(nèi)容：搭建覆蓋各縣（市）區(qū)及寧東的“醫(yī)保云客服”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保服務(wù)智能化，提升服務(wù)質(zhì)效。

責(zé)任單位：市醫(yī)保局

30.實(shí)施“睡得好，聽得見”項(xiàng)目

實(shí)施內(nèi)容：依托銀川市第一人民醫(yī)院耳鼻咽喉頭頸外科醫(yī)院，在全市范圍內(nèi)，選擇肥胖、打鼾的患者8500人次，進(jìn)行睡眠監(jiān)測(cè)，對(duì)篩查出的有睡眠障礙的人群，選擇1000人進(jìn)行干預(yù)治療。遴選1萬名60歲以上老年人進(jìn)行聽力篩查，并對(duì)800余名中度及以上聽力損失伴言語交流障礙者給予短期助聽器功能補(bǔ)償干預(yù)。

責(zé)任單位：市衛(wèi)健委

（七）文化惠民“潤心”實(shí)事

牽頭單位：市文旅局

31.開展“四送六進(jìn)”惠民文化演出

實(shí)施內(nèi)容：集中開展送演出、送圖書、送培訓(xùn)、送文化，進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校等惠民演出1000場(chǎng)次，舉辦群眾性文化活動(dòng)1000場(chǎng)次。

責(zé)任單位：市文旅局

32.建設(shè)新型公共文化空間

實(shí)施內(nèi)容：鼓勵(lì)和支持各縣（市）區(qū)整合優(yōu)勢(shì)資源，打造新型公共文化空間20個(gè)，滿足人民群眾多樣化、多層次文化需求。

責(zé)任單位：市文旅局

（八）社會(huì)保障“暖心”實(shí)事

牽頭單位：市審批服務(wù)管理局

33.為困境兒童提供幸福養(yǎng)育關(guān)愛服務(wù)

實(shí)施內(nèi)容：為三區(qū)孤兒、農(nóng)村留守兒童、困境兒童（含事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童），提供心理健康輔導(dǎo)、社會(huì)融入等關(guān)愛服務(wù)500人次。

責(zé)任單位：市民政局

34.為新開辦企業(yè)免費(fèi)提供郵寄、刻章、開戶等6項(xiàng)服務(wù)

實(shí)施內(nèi)容：在自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳或銀川市審批服務(wù)管理局登記的新開辦企業(yè)，市轄三區(qū)范圍內(nèi)可提供郵寄、刻章、開戶、復(fù)印、開辦“大禮包”等6項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦零成本。

責(zé)任單位：市審批服務(wù)管理局

35.打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”

實(shí)施內(nèi)容：構(gòu)建覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）及園區(qū)的“4+1”服務(wù)體系，推行幫辦代辦，拓展市民大廳懷遠(yuǎn)小廳服務(wù)。

責(zé)任單位：市審批服務(wù)管理局

36.開展公共巨災(zāi)人身傷亡救助保險(xiǎn)

實(shí)施內(nèi)容：由市政府指定相關(guān)部門作為投保人，市財(cái)政安排預(yù)算資金，按照銀川市每年度常住人口數(shù)作為測(cè)算保費(fèi)依據(jù)，以每人每年一元保費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)向銀川市巨災(zāi)保險(xiǎn)共保體投保，運(yùn)用現(xiàn)代金融手段應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害和公共安全事故風(fēng)險(xiǎn)，有效維護(hù)人民群眾利益。

責(zé)任單位：市金融局

37.實(shí)施“陽光助殘小康計(jì)劃”

實(shí)施內(nèi)容：組織實(shí)施殘疾人“陽光助殘小康計(jì)劃”項(xiàng)目256戶，發(fā)展扶持特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、多元化經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，每戶一次性補(bǔ)助4000元。

責(zé)任單位：市殘聯(lián)

38.為環(huán)衛(wèi)工人、快遞員等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者免費(fèi)體檢

實(shí)施內(nèi)容：為全市一線環(huán)衛(wèi)工人和快遞員、外賣配送員等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者免費(fèi)進(jìn)行健康體檢。

責(zé)任單位：市總工會(huì)

（九）老幼養(yǎng)育“貼心”實(shí)事

牽頭單位：市民政局

39.開展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)

實(shí)施內(nèi)容：為全市經(jīng)濟(jì)困難的失能、部分失能老年人提供家庭養(yǎng)老床位1500張。

責(zé)任單位：市民政局

40.為家庭貧困適齡兒童免費(fèi)接種HPV疫苗

實(shí)施內(nèi)容：為全市3000名家庭困難貧困兒童免費(fèi)接種HPV疫苗。

責(zé)任單位：市衛(wèi)健委

41.改造提升老年助餐點(diǎn)、老飯桌20家

實(shí)施內(nèi)容：在全市改造提升功能完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的助餐點(diǎn)、老飯桌20家，原則上各縣（市）區(qū)分別支持5家。

責(zé)任單位：市民政局

42.加快推進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展

實(shí)施內(nèi)容：新增托位1000個(gè)，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)4.2個(gè)。

責(zé)任單位：市衛(wèi)健委

43.繼續(xù)擴(kuò)大基層老年教育覆蓋面

實(shí)施內(nèi)容：支持全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和城鄉(xiāng)社區(qū)改造建設(shè)基層老年人學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所20個(gè)，滿足老年人多樣化、多層次、多方面的學(xué)習(xí)需求。

責(zé)任單位：市委老干部局

（十）住房保障“遂心”實(shí)事

牽頭單位：市自然資源局

44.改造老舊小區(qū)70個(gè)

實(shí)施內(nèi)容：改造西花園、供電新區(qū)、綠寧苑等老舊小區(qū)70個(gè)，共計(jì)120萬平方米，1.3萬戶。解決小區(qū)路面坑洼、私搭亂建、管線老化、屋面漏水等問題，保障居民基本的居住環(huán)境。引入專業(yè)化物業(yè)公司進(jìn)駐服務(wù)后，加強(qiáng)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理，提升居民居住品質(zhì)。

責(zé)任單位：市住建局

45.提升燃?xì)夤艿缿?yīng)急搶險(xiǎn)、安全保供水平

實(shí)施內(nèi)容：建設(shè)智慧燃?xì)?、?yīng)急指揮維修搶修中心，為銀川市燃?xì)夤艿缿?yīng)急搶險(xiǎn)、安全保供提供基礎(chǔ)保障。

責(zé)任單位：市國資委

46.消除老化燃?xì)夤艿腊踩[患

實(shí)施內(nèi)容：更換更新10個(gè)老舊小區(qū)老化的燃?xì)夤艿?、燃?xì)庠O(shè)備。

責(zé)任單位：市市政管理局

47.新建保障性租賃住房350套

實(shí)施內(nèi)容：新建金鳳區(qū)銀豐保障性租賃住房350套。

責(zé)任單位：市住建局

48.打造500套人才公寓

實(shí)施內(nèi)容：在銀川市“攬秀苑”、中關(guān)村創(chuàng)新中心、盛世豐茂、東方韻園及滿春新村打造500套人才公寓（驛站），解決2000余名人才來銀找工作住房難問題。

責(zé)任單位：市委人才工作局

49.化解村民住宅無法確權(quán)頒證歷史遺留問題

實(shí)施內(nèi)容：以西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)昊苑村為試點(diǎn)，在符合村莊規(guī)劃的前提下，進(jìn)一步規(guī)范昊苑村土地使用流程，力爭(zhēng)2024年底前，全面完成昊苑村確權(quán)登記工作，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的64戶村民住宅完成確權(quán)登記頒證。

責(zé)任單位：市自然資源局

50.不動(dòng)產(chǎn)登記進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)

實(shí)施內(nèi)容：深入企業(yè)送政策、送服務(wù)，解決企業(yè)在不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更及抵押貸款融資中的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。幫辦代辦進(jìn)社區(qū)，提供不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢、線上申請(qǐng)、證書核驗(yàn)、檔案查詢等服務(wù)。

責(zé)任單位：市自然資源局

二、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。銀川市2024年民生“十心”實(shí)事是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾，各地、各部門要高度重視，把做好民生實(shí)事作為全年一項(xiàng)重中之重任務(wù)來抓。各牽頭單位、責(zé)任單位要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全程抓，實(shí)行“一件實(shí)事、一名領(lǐng)導(dǎo)、一名工作人員、一抓到底”的工作機(jī)制，精心組織，科學(xué)部署，切實(shí)做到責(zé)任到人、任務(wù)到人、落實(shí)到人，確保11月底前全面完成民生“十心”實(shí)事各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。各牽頭單位、責(zé)任單位要圍繞既定目標(biāo)任務(wù)，制定實(shí)施方案，將任務(wù)推進(jìn)計(jì)劃細(xì)化到月，明確完成時(shí)限（每月進(jìn)度和計(jì)劃任務(wù)安排、聯(lián)系人），認(rèn)真填報(bào)《銀川市2024年民生“十心”實(shí)事任務(wù)落實(shí)清單》（詳見附件），于2024年1月29日（星期一）前報(bào)送至市政府督查室1542室，電子版發(fā)送至郵箱yczfdcs2023@163.com。市發(fā)改、財(cái)政、審批部門要在項(xiàng)目立項(xiàng)審批、資金安排上予以保障。各牽頭單位要加強(qiáng)與市屬新聞媒體的溝通對(duì)接，通過銀川日?qǐng)?bào)、銀川電視臺(tái)、門戶網(wǎng)站等媒介平臺(tái)，及時(shí)宣傳“十心”實(shí)事進(jìn)展成效，進(jìn)一步提高群眾知曉率、滿意度、覆蓋面。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。市政府督查室要將“十心”實(shí)事列入政府督查計(jì)劃，定期督查，月專報(bào)、季通報(bào)，按照“一提示二警示三通報(bào)”督辦機(jī)制，及時(shí)通報(bào)工作遲緩、進(jìn)度緩慢的責(zé)任單位和責(zé)任人，確?！笆摹睂?shí)事見行見效。各牽頭單位、責(zé)任單位要建立本單位落實(shí)清單臺(tái)賬，從2024年2月份開始，各責(zé)任單位每月28日前將完成情況報(bào)牽頭單位，由各牽頭單位負(fù)責(zé)匯總梳理后，次月1日前報(bào)市政府督查室。

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附件：銀川市2024年民生“十心”實(shí)事任務(wù)落實(shí)清單

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銀川市人民政府辦公室

2024年1月24日

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