各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

《銀川市市長質(zhì)量管理獎評選辦法》已經(jīng)市第十六屆人民政府第48次常務會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

銀川市人民政府

2024年2月23日

（此件公開發(fā)布）??

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銀川市市長質(zhì)量管理獎評選辦法

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第一章 ??總??則

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第一條 為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實中央、自治區(qū)關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略部署，加快推進質(zhì)量強市建設，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，引導和激勵全市各類企事業(yè)單位（組織）積極推行卓越績效管理模式，全面提升產(chǎn)品、工程、服務質(zhì)量水平，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中國質(zhì)量獎管理辦法》《寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量強區(qū)建設綱要》等法律法規(guī)和文件要求，進一步規(guī)范銀川市市長質(zhì)量管理獎評選表彰和管理工作，特制定本辦法。

第二條??本辦法所稱銀川市市長質(zhì)量管理獎（以下簡稱市長質(zhì)量管理獎）是市政府設立的質(zhì)量管理領(lǐng)域最高榮譽，主要授予在追求卓越績效，提高產(chǎn)品、工程、服務和經(jīng)營質(zhì)量，增強競爭優(yōu)勢，促進經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展及自主創(chuàng)新、經(jīng)營結(jié)果、社會責任等方面位居全市同行業(yè)前列，有廣泛的社會知名度與影響力，在我市質(zhì)量發(fā)展事業(yè)中作出突出貢獻的優(yōu)秀企業(yè)。

第三條 評選市長質(zhì)量管理獎應嚴格遵循有關(guān)國家標準，嚴格程序、動態(tài)管理、能上能下，以企業(yè)自愿申報為前提，以專家評審為支撐，以科學、公平、公開、公正、不收費為原則，最后由市人民政府予以命名。

第四條??市長質(zhì)量管理獎每三年評選一次，獲獎企業(yè)總數(shù)每次不超過3家。當次評選達不到申報獎勵條件的，獎項可以空缺。

第五條??市長質(zhì)量管理獎的評選對象為在銀川市行政區(qū)域內(nèi)合法登記注冊的法人、非法人組織或者其分支機構(gòu)、內(nèi)設、派出等機構(gòu)。

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第二章??組織機構(gòu)

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第六條??市政府成立市長質(zhì)量管理獎評選委員會（以下簡稱評選委員會），負責市長質(zhì)量管理獎評選的領(lǐng)導與協(xié)調(diào)工作。評選委員會設主任1名、副主任2名、成員若干名。市政府分管市場監(jiān)督管理工作的副市長擔任評選委員會主任，市政府聯(lián)系市場監(jiān)督管理工作的副秘書長、市市場監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導擔任評選委員會副主任。評選委員會成員實行席位制，由市政府有關(guān)部門負責人組成，因分工調(diào)整和人事調(diào)整變動的，實行自然更替。

第七條??評選委員會下設辦公室，辦公室設在市市場監(jiān)督管理局，市市場監(jiān)督管理局質(zhì)量工作分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，具體負責市長質(zhì)量管理獎評選表彰及日常管理工作。

第八條??每一屆評審工作開始前，評選委員會聘請具有相應資質(zhì)和經(jīng)驗的專家、學者組成市長質(zhì)量管理獎評審委員會（以下簡稱評審委員會），具體開展市長質(zhì)量管理獎的評審工作；聘請（邀請）評選委員會成員單位有關(guān)人員組成市長質(zhì)量管理獎評審監(jiān)督委員會（以下簡稱監(jiān)督委員會），對評審工作進行監(jiān)督。評審工作結(jié)束后，評審委員會和監(jiān)督委員會即自行解散。評審委員會和監(jiān)督委員會成員不得同時兼任。

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第三章??申報條件

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第九條??申報的基本條件。

企業(yè)申報市長質(zhì)量管理獎，必須具備下列條件：

（一）企業(yè)在銀川市行政區(qū)域內(nèi)合法登記注冊；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營符合國家法律法規(guī)、強制性標準和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，連續(xù)正常生產(chǎn)經(jīng)營5年以上（含5年）；

（三）具有合法有效的國內(nèi)注冊商標；

（四）模范履行社會責任，有良好的誠信記錄、廣泛的知名度和社會影響力，近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故，無違反法律法規(guī)等行為，未被行政處罰和追究刑事責任，未列入失信聯(lián)合懲戒對象名單，無國家、自治區(qū)和市級質(zhì)量抽查（檢查）不合格記錄，法定代表人無犯罪記錄；

（五）在質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、品牌影響力以及效益等方

面取得突出成績。從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，主要經(jīng)濟、技術(shù)和質(zhì)量等指標在全市同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平；從事非營利性業(yè)務的，其社會貢獻位于行業(yè)前列；

（六）落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責任，實施首席質(zhì)量官制度。建立持續(xù)改進、追求卓越的質(zhì)量文化、質(zhì)量意識和創(chuàng)新能力管理制度，推廣實施追求卓越績效的先進經(jīng)營管理模式2年以上，質(zhì)量改進和管理創(chuàng)新成效顯著，并具有推廣價值。??

第十條??申報限制。

同一企業(yè)在同一年度內(nèi)不得同時申報自治區(qū)內(nèi)不同級別的質(zhì)量獎。市長質(zhì)量管理獎獲獎企業(yè)在獲獎后5年內(nèi)，不得以原獲獎成果再次申報。

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第四章??申報和評選

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第十一條??評選依據(jù)。

市長質(zhì)量管理獎嚴格按照《卓越績效評價準則》（GB/T19580-2012）的評價要求，對領(lǐng)導，戰(zhàn)略，顧客與市場，資源，過程管理，測量、分析與改進及結(jié)果等七個方面進行評價。評價標準分值及具體方法采用《卓越績效評價準則實施指南》（GB/Z19579-2012）標準。以上國家標準若發(fā)生更新或修訂，其最新版本自實施之日起適用于本辦法（包括所有修訂版）。評審標準根據(jù)質(zhì)量管理理論與實踐發(fā)展，適時進行修訂。

第十二條??申報和評選程序。

市長質(zhì)量管理獎的申報和評選程序包括發(fā)布信息、企業(yè)申報、推薦、資格審查、資料評審、現(xiàn)場評審、綜合評選、社會公示、評選委員會審議上報、批準公布、表彰獎勵等環(huán)節(jié)。

第十三條??申報。

評選委員會辦公室在市級主要媒體、政府部門網(wǎng)站上發(fā)布申報通知或公告，凡符合申報條件的企業(yè)，在自愿的基礎上，按照評審標準進行自我評價，在規(guī)定時間內(nèi)向推薦機構(gòu)提交下列書面材料，并對申報材料的完整性、真實性、準確性負責：

（一）市長質(zhì)量管理獎申報表；

（二）卓越績效自我評價報告；

（三）必要的證明材料。

《市長質(zhì)量管理獎申報表》由評選委員會辦公室負責統(tǒng)一制作。

第十四條??推薦。

各縣（市）區(qū)人民政府、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、聯(lián)合會分別負責培育、指導和推薦本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的企業(yè)爭創(chuàng)市長質(zhì)量管理獎，對照本辦法規(guī)定的申報基本條件，對申報材料的完整性、真實性、準確性進行審核，并廣泛征求相關(guān)部門意見，形成書面推薦意見，報送至評選委員會辦公室。

第十五條??資格審查。

評選委員會辦公室結(jié)合各縣（市）區(qū)人民政府、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、聯(lián)合會書面推薦意見，對申報企業(yè)的主體資格、申報渠道、申報程序、材料規(guī)范進行初步審查，并及時征求相關(guān)部門對初步審查結(jié)果的意見。涉及國防、國家安全等涉密事項的，在適當范圍內(nèi)征求相關(guān)部門意見。評選委員會根據(jù)初步審查結(jié)果和相關(guān)部門對初步審查結(jié)果的意見，形成市長質(zhì)量管理獎受理名單，并通過市級主要媒體和政府部門網(wǎng)站向社會公示5個工作日；對未予受理的申報企業(yè)，評選委員會辦公室應向其推薦部門說明理由。

第十六條??資料評審。

評選委員會辦公室根據(jù)評審規(guī)則，組織評審委員會對資格審查合格企業(yè)的申報材料進行資料評審，形成書面評審報告，確定進入現(xiàn)場評審的名單。對未進入現(xiàn)場評審的企業(yè)，由評選委員會辦公室反饋資料評審結(jié)果。

第十七條??現(xiàn)場評審。

評選委員會辦公室根據(jù)評審規(guī)則，組織評審委員會對進入現(xiàn)場評審名單的企業(yè)進行現(xiàn)場評審，并形成書面現(xiàn)場評審報告。

第十八條??綜合評選。

評選委員會辦公室依據(jù)資料評審和現(xiàn)場評審打分情況，計算企業(yè)綜合評選得分，產(chǎn)生市長質(zhì)量管理獎候選企業(yè)名單。

第十九條??社會公示。

候選企業(yè)名單由評選委員會辦公室通過市級主要媒體及政府部門網(wǎng)站向社會公示5個工作日。

第二十條??審議上報。

公示期結(jié)束后，評選委員會辦公室召開全體成員會議，對擬獲獎名單進行審議，并將審議結(jié)果報請市政府批準。

第二十一條??批準公布。

????經(jīng)市政府批準同意后，評選委員會辦公室通過市級主要媒體和政府部門網(wǎng)站向社會公布市長質(zhì)量管理獎獲獎名單。

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第五章 ??表彰獎勵

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第二十二條??表彰獎勵。

市政府對市長質(zhì)量管理獎獲獎企業(yè)進行表彰獎勵，并頒發(fā)獎牌、證書。

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第六章 ??監(jiān)督管理

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第二十三條??獲獎企業(yè)應持續(xù)實施卓越績效管理模式，制定提高質(zhì)量水平和競爭力的新目標，不斷應用質(zhì)量管理的新理論、新理念、新方法，創(chuàng)造出具有本企業(yè)特色的質(zhì)量管理實踐經(jīng)驗，每年嚴格按照《卓越績效評價準則》的要求開展自我評價。

第二十四條??獲獎企業(yè)有義務發(fā)揮典型推動和示范作用，毫無保留地向其他企業(yè)交流質(zhì)量策略和取得成功業(yè)績的經(jīng)驗（商業(yè)機密除外），帶動全市質(zhì)量工作總體水平提升。

第二十五條??獲獎企業(yè)可在企業(yè)形象宣傳中使用市長質(zhì)量管理獎稱號，并注明獲獎年份。獲獎組織不得將市長質(zhì)量管理獎用于產(chǎn)品、服務的標識或者產(chǎn)品、服務的質(zhì)量宣傳，不得出售、出租證書、獎牌，或者將其用于從事其他營利性活動。

第二十六條??獲獎企業(yè)發(fā)生組織架構(gòu)、質(zhì)量管理模式重大變更等情況的，應主動向推薦機構(gòu)進行報告。

第二十七條 推薦機構(gòu)應對本地區(qū)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域獲獎企業(yè)履行獲獎義務、遵紀守法等情況進行監(jiān)督。有關(guān)重大情況應及時報告評選委員會辦公室。

第二十八條??監(jiān)督委員會主動對評選全程進行監(jiān)督，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)市長質(zhì)量管理獎評選工作過程存在問題的，可以向監(jiān)督委員會實名舉報，并提供基本的證明材料。監(jiān)督委員會應對舉報人身份信息予以保密，并按照規(guī)定對舉報內(nèi)容進行調(diào)查核實，對存在違法、違規(guī)、違紀行為的單位和個人，可建議有關(guān)單位依法依規(guī)進行處理。

第二十九條??接受市長質(zhì)量管理獎現(xiàn)場評審的企業(yè)，對現(xiàn)場評審人員和參與現(xiàn)場評審的其他工作人員的工作質(zhì)量、紀律作風進行評價，并于現(xiàn)場評審結(jié)束后反饋至監(jiān)督委員會。

第三十條??評審人員應嚴格遵守工作紀律，做到實事求是、公正廉潔，并嚴格保守申報企業(yè)主動申明的商業(yè)和技術(shù)秘密。對違反評審紀律的，由評選委員會視情節(jié)輕重，予以批評、警告，直至取消其評審資格，可以建議有權(quán)機關(guān)予以處理。

第三十一條??申報企業(yè)對其提供材料的真實性負責。對弄虛作假或采取不正當手段謀取市長質(zhì)量管理獎的，一經(jīng)核實，五年內(nèi)不予受理其申報。

第三十二條??獲獎企業(yè)有下列行為之一的，經(jīng)評選委員會辦公室核實，評選委員會審議，報請市政府審批后，撤銷其市長質(zhì)量管理獎榮譽稱號，收回獎牌、證書，并向社會公布。

（一）企業(yè)有違反法律法規(guī)的行為，且造成惡劣社會影響的；

（二）申報企業(yè)弄虛作假，或以不正當手段謀取市長質(zhì)量管理獎的；

（三）企業(yè)自獲獎之日起5年內(nèi)在國家、自治區(qū)和市級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中，產(chǎn)品有嚴重質(zhì)量問題的；

（四）企業(yè)自獲獎之日起5年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)保和安全生產(chǎn)責任事故的；

（五）商標權(quán)喪失或轉(zhuǎn)讓的。

第三十三條??被撤銷市長質(zhì)量管理獎的企業(yè)，5年內(nèi)不予受理其申請。

第三十四條 申報材料接收單位不嚴格履行資料審核職責，為申報企業(yè)的虛假數(shù)據(jù)和材料出具證明，為企業(yè)騙取市長質(zhì)量管理獎提供方便的，由評選委員會辦公室報請市政府追究責任；對負有直接責任的人員，建議其所在單位或上級部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

第三十五條??參與市長質(zhì)量管理獎評選活動的人員與申報企業(yè)有利害關(guān)系的，本人應當主動回避，申報企業(yè)有權(quán)申請回避。

第三十六條??參與市長質(zhì)量管理獎評選活動的有關(guān)人員，在評選過程中如有違法、違規(guī)、違紀行為的，按照有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。

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第七章??附??則

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第三十七條??市長質(zhì)量管理獎評選辦法實施細則、市長質(zhì)量管理獎評審員管理制度、市長質(zhì)量管理獎評審監(jiān)督員管理制度由評選委員會制定。

第三十八條??本辦法自2024年3月25日起施行，有效期至2029年3月25日?！躲y川市市長質(zhì)量管理獎評選辦法》（銀政發(fā)﹝2012﹞243號）同時廢止。