本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號）要求，結(jié)合實(shí)際，特向社會公布銀川市2019年度政府信息公開工作年度報(bào)告。全文包括總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況、工作存在的主要問題及改進(jìn)情況及其他事項(xiàng)等內(nèi)容，所列政府信息公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2019年1月1日至2019年12月31日。本報(bào)告電子版可在銀川市人民政府門戶網(wǎng)站（www.dslaotao0934.com）查閱或下載。如有疑問或意見建議，請直接與銀川市人民政府政務(wù)公開辦公室聯(lián)系[地址：銀川市金鳳區(qū)北京中路166號銀川市人民政府政務(wù)公開辦公室（銀川市行政中心1號樓1522室）；郵編：750011；電話：0951-6888246（僅受理依申請公開政府信息相關(guān)咨詢）；傳真：0951-6888248（請注明銀川市人民政府政務(wù)公開辦公室收]。

一、總體情況

2019年，銀川市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開的一系列決策部署，準(zhǔn)確把握新形勢、新任務(wù)和新要求，緊緊圍繞全市中心工作及人民群眾關(guān)注關(guān)切，堅(jiān)持主動(dòng)探索和統(tǒng)籌謀劃相結(jié)合、堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，以公開明權(quán)責(zé)、以公開促規(guī)范，著力提升政務(wù)公開質(zhì)量，著力提高公眾參與度，著力推進(jìn)公開平臺建設(shè)，著力強(qiáng)化公開服務(wù)效果，全面加強(qiáng)政務(wù)公開與政務(wù)信息的實(shí)效和水平，助力推進(jìn)法治政府建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)銀川市政務(wù)公開工作呈現(xiàn)全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全面規(guī)范、全程可控、全面提速的良好態(tài)勢。

（一）主動(dòng)公開情況。

2019年，銀川市通過政府門戶網(wǎng)站等主動(dòng)公開政府信息201247條。其中，概況類信息更新量22000條，政務(wù)動(dòng)態(tài)信息更新量38610條，信息公開目錄信息更新量140637條。

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作高位推進(jìn)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委、市政府常務(wù)副市長任組長，市政府秘書長、市政府辦公室主任和市政府辦公室副主任擔(dān)任副組長。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次聽取和研究政務(wù)公開相關(guān)工作，分別做出批示、提出要求。在市政府第42次常務(wù)會議審議通過《銀川市2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，并就做好當(dāng)前和今后政務(wù)公開工作作出安排部署。政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市政府辦公室，并加掛“銀川市人民政府政務(wù)公開辦公室（銀川市人民政府公報(bào)室）”牌子，承擔(dān)銀川市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促全市政務(wù)公開工作。同時(shí)，要求市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)明確政務(wù)公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)及專職工作人員，除機(jī)構(gòu)改革和特殊情況外，一般不隨意調(diào)整，以保證政務(wù)公開工作的延續(xù)性、穩(wěn)定性和完整性。

二是更新公開指南，公開“三定”規(guī)定。結(jié)合銀川市機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)程和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，指導(dǎo)和督促市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)及時(shí)更新政府信息公開指南，明確公開范圍、形式、時(shí)限、受理機(jī)構(gòu)、申請方式等內(nèi)容，以及政府信息公開工作機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話等公開要素。同時(shí)，按照《銀川市機(jī)構(gòu)改革方案》安排部署，要求所有涉及機(jī)構(gòu)改革的市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，經(jīng)市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室審核并報(bào)市委、市政府批準(zhǔn)的“三定”規(guī)定全部進(jìn)行公開發(fā)布。

三是推動(dòng)會議開放，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立會議開放制度，邀請“兩代表一委員”、專家學(xué)者、企業(yè)代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（居）代表等列席市政府第三次全體（擴(kuò)大）會、“十大產(chǎn)業(yè)”規(guī)劃編制等相關(guān)會議，廣泛征求社會各界意見建議。同時(shí)，舉辦2期全面務(wù)實(shí)的2019年全市政務(wù)公開專題培訓(xùn)班，邀請自治區(qū)政務(wù)公開辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、先進(jìn)省市政務(wù)公開負(fù)責(zé)同志、相關(guān)行業(yè)專家學(xué)者和網(wǎng)站工程師等，圍繞新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》、信息公開中的行政復(fù)議與行政訴訟、政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體管理、新時(shí)代下的政策解讀、政務(wù)公開與依申請公開實(shí)務(wù)操作等內(nèi)容進(jìn)行課堂講授和研討交流，培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干200余人，進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識，明確了工作方向，增強(qiáng)了工作底氣和信心。

（二）依申請公開情況。

一是學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。按照新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號）規(guī)定，和全國先進(jìn)省市溝通交流，學(xué)習(xí)政務(wù)公開各項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)，對銀川市人民政府信息公開指南進(jìn)行各領(lǐng)域、多層次、全方位整改修訂，特別是在修訂政府信息公開申請表方面，上門請教自治區(qū)司法廳、各級法院等相關(guān)單位行政復(fù)議專職工作人員，并結(jié)合全市實(shí)際進(jìn)行合法性審查，以此為標(biāo)準(zhǔn)指引在銀川市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布，并指導(dǎo)和督促市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)及時(shí)更新政府信息公開指南。

二是規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)答復(fù)文本。率先制作并編制和發(fā)布政府信息依申請公開標(biāo)準(zhǔn)答復(fù)文本，并指導(dǎo)和督促市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)健全登記、審核、辦理、轉(zhuǎn)辦、答復(fù)、歸檔等工作制度，合理合規(guī)合法進(jìn)行規(guī)范答復(fù)，確保依申請公開工作依法推進(jìn)。2019年，全市共受理依申請公開508件，其中，予以公開181件、部分公開24件、不予公開32件、無法提供210件、不予處理22件、其他處理31件、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理32件，辦理數(shù)量和投入為上年的5倍以上。

（三）政府信息管理情況。

一是推進(jìn)“決策、管理、執(zhí)行、結(jié)果、服務(wù)”信息公開。強(qiáng)化行政決策公開。對涉及公共利益和公眾權(quán)益的重大事項(xiàng)，通過聽證座談、列席會議、網(wǎng)絡(luò)征集等多種形式，廣泛聽取公眾意見并向社會公開反饋。在出臺或調(diào)整相關(guān)重要政策時(shí)，主動(dòng)聽取有代表性的企業(yè)代表、行業(yè)協(xié)會商會的意見，適時(shí)增強(qiáng)政策的科學(xué)性適用性。將本級人民政府全體會議、常務(wù)會議討論決定事項(xiàng)、本級人民政府及部門制定的政策文件，通過政府門戶網(wǎng)站、政府公報(bào)、政務(wù)“兩微一端”等渠道公開發(fā)布。強(qiáng)化行政執(zhí)行公開。加大督查、審計(jì)工作公開力度，在重大決策部署執(zhí)行落實(shí)情況和審計(jì)結(jié)果、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況以及議案建議提案辦理結(jié)果公開等方面，強(qiáng)化結(jié)果公開力度和信息公開深度，公開各級人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果320條。強(qiáng)化行政執(zhí)法公開。將檢查處置結(jié)果在市政府門戶網(wǎng)站、“信用中國（寧夏銀川）”“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（寧夏）”等平臺即時(shí)公布，集中向社會依法公開行政執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑等信息，暢通投訴舉報(bào)、意見反饋、行政復(fù)議、利益訴求等渠道。

二是加強(qiáng)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”信息公開。在防范金融風(fēng)險(xiǎn)方面，依法公開企業(yè)融資難融資貴、金融改革、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等相關(guān)信息。在精準(zhǔn)脫貧方面，主抓扶貧政策舉措、扶貧規(guī)劃項(xiàng)目、扶貧專項(xiàng)資金等信息。在污染防治方面，重點(diǎn)關(guān)注中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋意見整改落實(shí)和管控、修復(fù)落實(shí)情況，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批、環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督、環(huán)境投訴處理等信息公開力度，及時(shí)發(fā)布相關(guān)調(diào)查處置情況。

三是優(yōu)化“放管服”改革信息公開。減稅降費(fèi)方面，在政府門戶網(wǎng)站的市政府信息公開目錄設(shè)立減稅降費(fèi)欄目，對出臺的一系列《貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策實(shí)施方案》《2019年“財(cái)政法規(guī)暨減稅降費(fèi)政策宣傳月”活動(dòng)計(jì)劃》等政策措施，分批分次進(jìn)行公開發(fā)布，讓企業(yè)收獲更多政策紅利?！白C照分離”方面，發(fā)布《銀川市“證照分離”改革工作實(shí)施方案》《“多證合一”及“1+N多證聯(lián)辦”改革實(shí)施方案》《銀川市社會投資類建設(shè)項(xiàng)目審批容缺承諾制實(shí)施意見（試行）》，引導(dǎo)市場主體通過“一張表格、一號申請、一窗受理、一表通辦、一套材料”同步發(fā)起多個(gè)事項(xiàng)的申請，實(shí)現(xiàn)申請人辦事成本和審批部門行政成本的雙降低，?69項(xiàng)準(zhǔn)營證實(shí)現(xiàn)了“多證聯(lián)辦”，進(jìn)一步拓寬深化“證照分離”改革內(nèi)容。工程建設(shè)項(xiàng)目方面，按照國家“四個(gè)統(tǒng)一”的改革總體要求，緊緊圍繞項(xiàng)目報(bào)批全生命周期，統(tǒng)籌做好“減、放、并、轉(zhuǎn)、調(diào)”五大文章，推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，全力組織各成員單位推進(jìn)69項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)落細(xì)落地。建成“工程項(xiàng)目審批改革大廳”，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目報(bào)批閉環(huán)運(yùn)行，推行“一窗受理、并聯(lián)辦理、實(shí)時(shí)跟蹤、聯(lián)合審驗(yàn)、限時(shí)辦結(jié)”。制發(fā)《銀川市社會投資類建設(shè)項(xiàng)目審批容缺承諾制實(shí)施意見（試行）》，對審批全流程中40.7%的非核心要件（共59份）進(jìn)行容缺。完善“一網(wǎng)一庫一圖一員一策”企業(yè)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，制發(fā)《銀川市工程建設(shè)一體式綜合驗(yàn)收管理辦法（試行）》，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收控制在20?個(gè)工作日以內(nèi)“新速度”。企業(yè)開辦時(shí)間方面，在寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（銀川網(wǎng)上市民大廳）常辦事項(xiàng)欄目設(shè)立企業(yè)開辦專欄，通過圖解形式提示辦事人員提交一套材料、一站辦理、并聯(lián)審批、一次辦結(jié)，總用時(shí)0.5個(gè)工作日。在首度全國營商環(huán)境測評的18項(xiàng)指標(biāo)中，銀川市政務(wù)服務(wù)、企業(yè)開辦兩項(xiàng)指標(biāo)成為全國領(lǐng)先標(biāo)桿，得到國家發(fā)改委“南有衢州、北有銀川”的高度評價(jià)。企業(yè)注銷辦理方面，在寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（銀川網(wǎng)上市民大廳）常辦事項(xiàng)欄目設(shè)立公司注銷登記、個(gè)體工商戶注銷登記等多個(gè)專欄，并將基本信息、辦理流程、申請條件、受理?xiàng)l件、申請材料、設(shè)定依據(jù)等統(tǒng)一公布和展示，壓減辦理時(shí)限。行政許可方面，大幅削減行政審批事項(xiàng)，非行政許可審批事項(xiàng)全部清零。涉企亂收費(fèi)方面，發(fā)布《加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)實(shí)施方案》《政務(wù)服務(wù)對象失信行為“黑名單”制管理辦法（試行）》《加快信用體系建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（2019-2020年）》等政策文件，推進(jìn)社會信用體系建設(shè)和承諾制，專項(xiàng)治理中介服務(wù)收費(fèi)，繼續(xù)清理行政事業(yè)性收費(fèi)，加快收費(fèi)清單“一張網(wǎng)”建設(shè)。“四級四同”方面，在寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（銀川網(wǎng)上市民大廳）焦點(diǎn)關(guān)注欄目設(shè)立“四級四同”專欄，按照“同一事項(xiàng)、同一名稱、同一編碼、同一標(biāo)準(zhǔn)”，集中公布區(qū)市縣三級463項(xiàng)、區(qū)市兩級159項(xiàng)、區(qū)縣兩級21項(xiàng)、市縣兩級593項(xiàng)、區(qū)級1404項(xiàng)、市級210項(xiàng)、縣級293項(xiàng)清單目錄。證明事項(xiàng)清理減并方面，按照“誰制定、誰清理、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對沒有法律、法規(guī)依據(jù)的證明事項(xiàng)一律取消，并實(shí)行證明事項(xiàng)“清單制”動(dòng)態(tài)管理，集中在市政府門戶網(wǎng)站和寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（銀川網(wǎng)上市民大廳）向社會公布。

四是深化“三大領(lǐng)域”信息公開。制發(fā)《關(guān)于修訂規(guī)范政務(wù)公開基本目錄突出重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開的通知》和《推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開的實(shí)施方案》《推進(jìn)社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的實(shí)施方案》《推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開的實(shí)施方案》，編制《銀川市重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)目錄》《銀川市社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)目錄》《銀川市公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)目錄》，指導(dǎo)各級各部門借鑒國家基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在2018年已編制完成政務(wù)公開基本目錄的基礎(chǔ)上，根據(jù)“三定”規(guī)定重新修訂目錄，完善重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開目錄清單，進(jìn)一步細(xì)化公開事項(xiàng)、公開內(nèi)容、發(fā)布時(shí)限、方式、責(zé)任主體、監(jiān)督渠道等，確保公開內(nèi)容覆蓋權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程。同時(shí)，調(diào)整市政府門戶網(wǎng)站欄目設(shè)置，按照重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會公益事業(yè)建設(shè)、公共資源配置三大重點(diǎn)領(lǐng)域歸集相關(guān)欄目，集中更新發(fā)布信息，方便公眾查閱。

五是加大財(cái)政信息公開。在市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)財(cái)政預(yù)決算專欄，對26個(gè)市委工作部門和57個(gè)市政府及其工作部門（直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位）預(yù)算、決算分級分類、集中展示、全部公開。在市政府信息公開目錄開設(shè)財(cái)政資金專欄，下設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、財(cái)政收支情況2個(gè)子欄目，進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容，規(guī)范公開方式。同時(shí)，要求市財(cái)政局每年對全市財(cái)政預(yù)決算公開工作進(jìn)行核查，及時(shí)公布核查結(jié)果。

六是規(guī)范政策解讀、新聞發(fā)布公開。制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政策解讀有關(guān)事項(xiàng)的通知》，要求各級各部門對起草的規(guī)范性、政策性文件進(jìn)行“一對一”解讀，并相應(yīng)配套圖解。共累計(jì)《優(yōu)化營商環(huán)境2019-2020年行動(dòng)計(jì)劃》《推進(jìn)銀川都市圈建設(shè)2019年工作計(jì)劃》《醫(yī)療保險(xiǎn)門診大病互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理服務(wù)辦法（試行）》等規(guī)范性、政策性文件解讀信息發(fā)布總數(shù)201條，解讀材料數(shù)量余90條，解讀產(chǎn)品數(shù)量94個(gè)，媒體評論文章數(shù)量17篇。同時(shí)，在市政府門戶網(wǎng)站設(shè)置“新聞發(fā)布會”欄目，專設(shè)銀川市新聞發(fā)布廳，圍繞重大決策部署、重點(diǎn)工作、重要活動(dòng)和社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題，增加新聞發(fā)布頻次，提高新聞發(fā)布質(zhì)量，增強(qiáng)新聞發(fā)布的及時(shí)性、貼近性和引導(dǎo)性。

（四）平臺建設(shè)情況。

一是建好網(wǎng)站第一平臺。制發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》，按照國務(wù)院、自治區(qū)相關(guān)要求，進(jìn)一步細(xì)化政府網(wǎng)站檢測監(jiān)測監(jiān)管指標(biāo)，促進(jìn)網(wǎng)站規(guī)范管理運(yùn)行。實(shí)行“月抽查季通報(bào)”制度，引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助人工完成網(wǎng)站監(jiān)測，確保網(wǎng)站鏈接可用、欄目更新及時(shí)、辦事指南完整準(zhǔn)確、互動(dòng)回復(fù)及時(shí)有效。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，及時(shí)關(guān)停、整合、變更23個(gè)部門網(wǎng)站，調(diào)整優(yōu)化銀川市政府門戶網(wǎng)站相關(guān)欄目，加強(qiáng)完善網(wǎng)站手機(jī)云適配版。

二是用好掌上新平臺。制發(fā)《關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的通知》，三輪摸底統(tǒng)計(jì)全市政務(wù)新媒體開設(shè)及運(yùn)維情況，下發(fā)二季度新媒體檢查情況通報(bào)，督促指導(dǎo)各級各部門全面排查、清理、整合政務(wù)新媒體。銀川市共開設(shè)政務(wù)新媒體314個(gè)，其中，微博189個(gè)，微信124個(gè)，移動(dòng)客戶端1個(gè)?！癅微博銀川”信息發(fā)布量1210條，關(guān)注量2965764個(gè)；“銀川政府網(wǎng)”微信公眾號信息發(fā)布量350條，訂閱數(shù)5988個(gè)。同時(shí)，發(fā)揮“＠微博銀川”“＠問政銀川”和“銀川政府網(wǎng)”微信公眾號、“銀川發(fā)布”等“兩微一端”主賬號引領(lǐng)帶動(dòng)作用，并在市政府門戶網(wǎng)站首頁顯著位置鏈接展示，形成了覆蓋全市的政務(wù)新媒體矩陣，構(gòu)建了特色鮮明的“銀川模式”。

三是辦好政府公報(bào)平面平臺。嚴(yán)格進(jìn)行組稿審核、清單校對、保密審查制度，共編發(fā)12期《銀川市人民政府公報(bào)》，并在市政府門戶網(wǎng)站“政府公報(bào)”專欄同步發(fā)布電子版，為公眾查閱提供便利，更好地滿足公眾獲取政府信息和政策服務(wù)的需求。

四是鼓勵(lì)建設(shè)延展平臺。積極發(fā)揮地方黨報(bào)黨刊、電視、廣播以及商業(yè)網(wǎng)站等載體作用，鼓勵(lì)各部門開發(fā)利用各類信息化平臺。將市政府門戶網(wǎng)站嵌入“銀川發(fā)布”客戶端，實(shí)現(xiàn)關(guān)注“一端”瀏覽“一站”。同時(shí)，上線運(yùn)行“i銀川”APP，打造銀川都市圈在線政務(wù)服務(wù)一體化平臺，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“一屏一號、一次登錄、全網(wǎng)通辦”。

（五）監(jiān)督保障情況。

一是發(fā)揮考核“指揮棒”作用。結(jié)合自治區(qū)《2019年自治區(qū)效能目標(biāo)管理考核細(xì)則》要求，制發(fā)《銀川市2019年政務(wù)公開考評賦分細(xì)則（試行）的通知》，將政務(wù)公開納入全市效能目標(biāo)管理考核，賦分4分，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，督促各級各部門強(qiáng)化措施、及時(shí)整改、力補(bǔ)短板，達(dá)到以督促管的目的。同時(shí)，建立詳細(xì)的量化考核指標(biāo)體系和臺賬式考核機(jī)制，把社會評議作為外部監(jiān)督的重要方式，聘請政務(wù)公開義務(wù)監(jiān)督員10名，監(jiān)督各級各部門行政權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程信息公開工作。

二是加強(qiáng)回應(yīng)社會關(guān)切。針對“北師大銀川學(xué)校搖號事件”“銀川電動(dòng)車上牌費(fèi)問題”“碧桂園虛假宣傳”等熱點(diǎn)問題，在做好線下處置的同時(shí)，通過市政府門戶網(wǎng)站、銀川日報(bào)、銀川電視臺、“銀川發(fā)布”“銀川政府網(wǎng)”微信公眾號等平臺做好權(quán)威信息、意見征集、政策解讀、銀川形象宣傳、便民服務(wù)等信息發(fā)布工作，全面解答群眾疑問、發(fā)布情況通報(bào)，積極回應(yīng)關(guān)切，正面引導(dǎo)輿論，提高政務(wù)輿情回應(yīng)的主動(dòng)性和針對性。2019年，回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù)量46次，“@問政銀川”轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)共計(jì)12976件，辦結(jié)12547件，辦結(jié)率96.69%?！癅微博銀川”“銀川政府網(wǎng)”微信公眾號發(fā)布信息1560余條?！叭嗣窬W(wǎng)·領(lǐng)導(dǎo)留言板”銀川市市長楊玉經(jīng)共收到網(wǎng)民留言194條，辦結(jié)194條，辦結(jié)率100%。同時(shí)，在市政府門戶網(wǎng)站設(shè)置的“市長信箱”欄目，共受理信件2742件，平臺督辦600余次，電話督辦200余次，已辦結(jié)2629件，辦結(jié)率95.8%。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

?

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

2019年，銀川市政務(wù)公開工作在質(zhì)量和成效上得到了一定提升，但對比黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開的一系列決策部署還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和差距，一是對黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于政務(wù)公開的新形勢、新任務(wù)和新要求準(zhǔn)確把握程度還不夠，政務(wù)公開工作的整體水平和能力有待提升；二是人員力量配備不足，工作進(jìn)度效率較低，對全市中心工作及人民群眾關(guān)注關(guān)切有待加強(qiáng)。

下一步，銀川市將面對所有問題，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，堅(jiān)持不懈，勇于擔(dān)當(dāng)，砥礪奮進(jìn)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)政務(wù)公開決策部署，以公開明權(quán)責(zé)、以公開促規(guī)范，著力提升政務(wù)公開質(zhì)量，全面加強(qiáng)政務(wù)公開的實(shí)效和水平。二是進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)及專職工作人員，保證政務(wù)公開工作的延續(xù)性、穩(wěn)定性和完整性。三是完善相應(yīng)制度，通過對標(biāo)對表，進(jìn)一步完善和提升政務(wù)公開、網(wǎng)站建設(shè)、政務(wù)新媒體、政策解讀等制度，切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開的工作能力和水平。三是更新公開指南，及時(shí)更新并明確公開范圍、形式、時(shí)限、受理機(jī)構(gòu)、申請方式等內(nèi)容，以及政府信息公開工作機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話等公開要素。四是推進(jìn)“決策、執(zhí)行、執(zhí)法”信息公開，加強(qiáng)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”信息公開，優(yōu)化“放管服”改革信息公開，深化“三大領(lǐng)域”信息公開，加大財(cái)政信息公開，規(guī)范政策解讀、新聞發(fā)布公開，加強(qiáng)回應(yīng)社會關(guān)切，構(gòu)建公開平臺載體，全面提升政務(wù)公開質(zhì)量和水平，不斷推動(dòng)政務(wù)公開工作向縱深發(fā)展。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無。