為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理工作，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量，銀川市應(yīng)急管理局起草了《銀川市安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)星級評定管理辦法（征求意見稿）》，并全文公布，廣泛征求市轄安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各企事業(yè)單位的意見建議，有關(guān)事項(xiàng)告知如下:

公開征求意見時間：2023年11月30日至2023年12月30日。

反饋方式：

1.電子郵件反饋請發(fā)至：ycsaqzd@163.com

2.信函反饋請發(fā)至：銀川市應(yīng)急管理局（銀川市金鳳區(qū)北京中路166號行政中心），并在信封注明公開征求意見

3.電話反饋：0951-6888692、0951-6888641

銀川市應(yīng)急管理局

2023年11月30日

銀川市安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)星級評定管理辦法

（征求意見稿）

第一條??為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理工作，筑牢安全發(fā)展理念，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序，提高安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》《安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本條件》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局AQ/T8011-2016）等法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條?在本行政區(qū)域內(nèi)開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)自治區(qū)應(yīng)急管理廳核驗(yàn)后納入《全國安全生產(chǎn)知識技能考核信息系統(tǒng)》的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，適用本辦法。

第三條?本辦法所稱的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是指具備國家安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所需要的條件，具有獨(dú)立法人資格，獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的企事業(yè)單位和社會教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

第四條??安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)星級評定管理工作由銀川市應(yīng)急管理局組織實(shí)施，定期成立星級評定考評小組（以下簡稱考評小組），局領(lǐng)導(dǎo)任組長、綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、政策法規(guī)科、礦山科、?；曝?fù)責(zé)人及專家為組員?？荚u小組依法依規(guī)對安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本條件、培訓(xùn)管理、檔案管理、社會貢獻(xiàn)度、滿意度測評、表彰獎勵等情況進(jìn)行綜合考評，考評結(jié)果報局黨委會審議后，向社會公示。

第五條??星級評定工作每兩年評定一次，符合申報條件的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在星級評定有效期滿前兩個月內(nèi)，對照銀川市安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)星級評定考評細(xì)則進(jìn)行自評，并向銀川市應(yīng)急管理局安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)星級評定考評小組報送自評報告。

第六條??安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)星級評定考評細(xì)則主要內(nèi)容包括：

（一）基本條件

核查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦公場所安全設(shè)施的配備、安全生產(chǎn)氛圍營造、師資力量、機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度、培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備和器材等內(nèi)容。

（二）培訓(xùn)管理

現(xiàn)場對培訓(xùn)教材、培訓(xùn)實(shí)施、課程設(shè)置、教學(xué)課件、培訓(xùn)內(nèi)容、授課方式、培訓(xùn)學(xué)時、學(xué)員考勤、培訓(xùn)效果、考核要求等內(nèi)容進(jìn)行檢查。

（三）檔案管理

現(xiàn)場對檔案室的設(shè)置進(jìn)行檢查，并抽查不同期次、不同科目已歸檔的檔案資料，包括考試錄像資料。

（四）社會貢獻(xiàn)度

核查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)、取證的數(shù)量，積極參加各項(xiàng)社會團(tuán)體及公益性活動等資料。

（五）滿意度測評

采取向有關(guān)服務(wù)對象（培訓(xùn)委托單位和培訓(xùn)學(xué)員）發(fā)放滿意度測評表或電話回訪兩種形式，對各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)情況進(jìn)行測評，測評最終得分為測評對象的測評平均分。

（六）綜評意見

結(jié)合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常表現(xiàn)進(jìn)行綜評賦分。

第七條??安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)星級評定分為五星級（優(yōu)秀）、四星級（良好）、三星級（較好）、二星級（合格）、一星級（基本合格）五個等級。

第八條??安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，在考評總得分的基礎(chǔ)上給予加分：

（一）獲得區(qū)市兩級黨委、政府或相關(guān)廳局及以上表彰的；

（二）開發(fā)出與培訓(xùn)學(xué)科有關(guān)的教材或?qū)嵅倏己藢?shí)施標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)審核，其成果被采納、運(yùn)用或推廣的；

（三）專職老師發(fā)表安全生產(chǎn)方面的論文被國家和自治區(qū)相關(guān)刊物收錄，或者在國家和自治區(qū)組織的授課比賽中獲獎的；

（四）成立基層黨組織或群團(tuán)組織，黨群組織活動正常進(jìn)行的。

第九條??安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形的，在考評總得分的基礎(chǔ)上給予減分：

（一）被警示約談一次的；

（二）被行政處罰一次的、考試點(diǎn)被?？嫉模?/span>

（三）落實(shí)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追溯制度，發(fā)生一般、較大生

產(chǎn)安全事故，從業(yè)人員對事故發(fā)生負(fù)有間接或直接責(zé)任，經(jīng)核實(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對該從業(yè)人員的培訓(xùn)過程存在違法違規(guī)行為的。

第十條??安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，取消本次星級評定資格：

（一）連續(xù)兩年被區(qū)內(nèi)應(yīng)急管理等部門給予行政處罰的，或一年內(nèi)兩次被行政機(jī)關(guān)處罰的；

（二）被列入安全生產(chǎn)“聯(lián)合懲戒”名單的；

（三）不提供星級評定申報資料或提供虛假資料的；

（四）所培訓(xùn)的學(xué)員發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，并負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任的；

（五）其他被認(rèn)定為存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為或存在嚴(yán)重失信行為的。

第十一條??培訓(xùn)機(jī)構(gòu)星級評定結(jié)果在銀川市人民政府門戶網(wǎng)站公示，對評定結(jié)果有異議的，可在公示后5個工作日內(nèi)向銀川市應(yīng)急管理局提出申辯。

銀川市應(yīng)急管理局對星級評定公示期后的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過銀川市主流媒體及銀川市應(yīng)急管理局微信公眾號等平臺向社會發(fā)布。???

第十二條??星級評定有效期內(nèi)，實(shí)行動態(tài)管理，如存在第十條第（一）、（二）、（四）、（五）項(xiàng)所列情形之一的，報請上級部門作出相應(yīng)處理，并取消已獲得的星級稱號。如存在第九條所列情形之一的，適時通報，并視情況進(jìn)行降星。

第十三條??法律法規(guī)、規(guī)章對安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在設(shè)立條件和開展業(yè)務(wù)方面有更高規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，從其規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條???本辦法由銀川市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。法律、法規(guī)、規(guī)章或上級有關(guān)部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十五條???本辦法自發(fā)布之日起施行，原《銀川市安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)星級評定和分級分類管理暫行辦法（試行）》（銀應(yīng)急發(fā)〔2022〕84號）同時廢止。