為進(jìn)一步增強(qiáng)立法公開性和透明度，拓寬公眾參與立法的渠道，廣泛聽取社會(huì)各方面的意見，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將《銀川市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例（修正草案）（征求意見稿）》予以公布，向社會(huì)各界征求意見。歡迎各界、各部門及廣大市民積極參與，提出您的寶貴意見和建議，并于2024年11月28日前通過(guò)以下途徑和方式反饋至銀川市城市管理局。

地????址：銀川市興慶區(qū)北京東路131號(hào)（郵編：750001）

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銀川市城市管理局

2024年10月28日

《銀川市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例（修正草案）（征求意見稿）》

第一條 為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、文明的市容環(huán)境，保障居民身體健康，根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《寧夏回族自治區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條??本條例適用于本市行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

第三條 市人民政府城市管理行政部門，負(fù)責(zé)本市的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

縣級(jí)人民政府城市管理行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生的綜合管理工作。

居民委員會(huì)在街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)所在居民區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的日常管理工作。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，完善市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，保障市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)。

第五條 鼓勵(lì)、支持設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、建設(shè)、安裝等部門從事市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)研究與技術(shù)開發(fā)。推廣市容環(huán)境衛(wèi)生管理先進(jìn)技術(shù)，推行市容環(huán)境衛(wèi)生管理市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化，提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平。

第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳教育，提高公民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。

各級(jí)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳并嚴(yán)格執(zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)。

機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的人員進(jìn)行市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)教育并做好本單位的環(huán)境衛(wèi)生工作。

教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生開展經(jīng)常性的市容環(huán)境衛(wèi)生教育，維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生。

第七條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。

前款所稱市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，是指單位和個(gè)人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場(chǎng)所及其一定范圍的區(qū)域。

第八條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)是：

（一）保持市容整潔，無(wú)亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為；

（二）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無(wú)暴露垃圾、糞便、污水，無(wú)污跡、雜草，無(wú)渣土、積雪；

（三）保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施整潔、完好。

市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)是：

第九條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行規(guī)定的責(zé)任，并應(yīng)當(dāng)接受市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第十條 城市建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

城市環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 一切單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保持建筑物的整潔、美觀。在城市人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。搭建或者封閉陽(yáng)臺(tái)應(yīng)當(dāng)符合市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。

第十二條 臨街建筑物上安裝空調(diào)室外機(jī)、排氣扇（管）、防盜窗（網(wǎng)）、遮陽(yáng)篷、太陽(yáng)能熱水器等，應(yīng)當(dāng)保持外形整潔、美觀，并將空調(diào)室外機(jī)的冷卻水引入室內(nèi)或者下水道，不得隨意排放。

第十三條 主要街道兩側(cè)的建筑物前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要與可能，選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界。

臨街樹木、綠籬、花壇（池）、草坪等，應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。栽培、整修或者其他作業(yè)留下的渣土、枝葉等，管理單位、個(gè)人或者作業(yè)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。

第十四條 任何單位和個(gè)人都不得在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。

因建設(shè)等特殊需要，在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，必須征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照不影響市容環(huán)境衛(wèi)生、安全、道路通行和方便居民生活的原則，合理劃分區(qū)域，設(shè)置餐飲、集市、季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品銷售等攤點(diǎn)，明確經(jīng)營(yíng)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)范圍；可以根據(jù)需要，確定并公布允許超出門窗、外墻進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng)、作業(yè)或者展示商品的區(qū)域范圍、時(shí)段、業(yè)態(tài)，明確經(jīng)營(yíng)者的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任等管理要求。

禁止在市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃定的區(qū)域以外擺攤設(shè)點(diǎn)。

第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路及其他在公共場(chǎng)所堆放物品、設(shè)攤經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。造成路面污染的，由責(zé)任人予以清除。

第十六條 任何單位和個(gè)人不得在建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施上刻畫、涂寫或張貼宣傳品等。

戶外廣告、霓虹燈、標(biāo)語(yǔ)牌、畫廊、櫥窗、招牌、指示牌等設(shè)施的規(guī)格應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，其所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)保證安全、牢固，并保持其外形整潔、美觀。

設(shè)置大型戶外廣告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照自治區(qū)戶外廣告監(jiān)督管理的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

公共場(chǎng)所設(shè)施的標(biāo)志、招牌、戶外廣告牌應(yīng)當(dāng)內(nèi)容文明健康，語(yǔ)言文字規(guī)范，外形美觀整潔，設(shè)置保證安全。

第十七條 城市中的照明、供電、給排水、供氣、供熱、道路路面、路牙、通訊、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、城市雕塑、防洪、防震等市政公用設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，其管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和管理，保持設(shè)施的整潔、完好。

第十八條 從事車輛清洗、修理的單位和個(gè)人，不得向道路排泄污水或者堆放垃圾。

在城市道路上進(jìn)行作業(yè)產(chǎn)生的污物，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)隨時(shí)清運(yùn)，并負(fù)責(zé)清洗被污染的路面。

第十九條 臨街建筑物、構(gòu)筑物，廣場(chǎng)、公共綠地應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置和使用裝飾性燈光設(shè)施。裝飾性燈光設(shè)施殘缺或損壞時(shí)，設(shè)置單位或業(yè)主應(yīng)及時(shí)修復(fù)。

第二十條 城市中的照明、供電、給排水、供氣、供熱、道路路面、路牙、通訊、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、城市雕塑、防洪、防震等市政公用設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，其管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和管理，保持設(shè)施的整潔、完好。

第二十一條 因修繕或裝修房屋、疏通排水設(shè)施，進(jìn)行水、電、通訊等施工作業(yè)產(chǎn)生的污泥、渣土等廢棄物，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除，保持路面整潔。

第二十二條??城市內(nèi)的工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）在批準(zhǔn)的占地范圍內(nèi)封閉作業(yè)；

（二）及時(shí)清運(yùn)渣土，保持整潔；

（三）出入工地的車輛保持清潔；

（四）施工用水按照規(guī)定排放，不得外泄污染路面；

（五）臨街工地周圍設(shè)置安全護(hù)欄和圍蔽設(shè)施不低于1.8米；

（六）停工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并做必要的覆蓋；

（七）工程竣工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理和平整場(chǎng)地；

（八）有符合衛(wèi)生要求的廁所和垃圾容器。

第二十三條 進(jìn)入市區(qū)行駛的交通運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔。

利用公交車等機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行廣告宣傳的，應(yīng)當(dāng)保持廣告畫面和字跡整潔完好，語(yǔ)言文字規(guī)范；出現(xiàn)陳舊、污損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)或者更換。

運(yùn)輸砂石、泥漿、糞便、渣土等易撒物品和生活垃圾的車輛，運(yùn)輸人應(yīng)當(dāng)采取密閉或者覆蓋措施，防止所運(yùn)輸?shù)囊兹鑫锲泛蜕罾虻缆沸孤┗蛘邠P(yáng)散。

畜力車不得進(jìn)入市區(qū)主要街道。進(jìn)入非主要街道必須配備糞兜。

第二十四條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）在公共場(chǎng)所隨地吐痰、擤鼻涕、便溺；

（二）在公共場(chǎng)所亂扔煙頭、紙屑、果皮（核）、口香糖、飲料瓶、廢舊電池和一次性餐具、塑料等廢棄物；

（三）在街巷和居住區(qū)焚燒垃圾、枯枝樹葉和冥紙或者拋撒冥紙；

（四）亂倒垃圾、污水、渣土、糞便等污物；

（五）在街巷和居住區(qū)從事屠宰家畜家禽和加工肉類、水產(chǎn)品等影響公共環(huán)境衛(wèi)生的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（六）在街道兩側(cè)從事經(jīng)營(yíng)性廢品收購(gòu)和廢棄物接納作業(yè)；

（七）影響環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。

第二十五條 按國(guó)家行政建制設(shè)立的市的市區(qū)內(nèi)，禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽；因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的除外。

居民飼養(yǎng)犬類、信鴿等寵物應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定，具備相應(yīng)的條件，并采取措施防止影響周圍市容和環(huán)境衛(wèi)生。

第二十六條 對(duì)道路范圍外停放、影響城市市容環(huán)境的廢棄汽車，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，組織引導(dǎo)車輛所有人自行清理和依法處置。

互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行企業(yè)主體責(zé)任，遵守設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門允許的投放范圍、數(shù)量和相關(guān)管理要求，有序投放車輛，對(duì)車輛規(guī)范停放實(shí)施跟蹤管理，加強(qiáng)車輛日常養(yǎng)護(hù)，及時(shí)回收故障、破損、廢棄車輛。承租人應(yīng)當(dāng)文明使用互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛，使用后有序停放。

第二十七條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人的確定原則是：建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場(chǎng)所由所有權(quán)人負(fù)責(zé)；但所有權(quán)人、管理人或者使用人之間約定管理責(zé)任的，由約定的責(zé)任人負(fù)責(zé)下列區(qū)域，市容環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任人是：

（一）街道、廣場(chǎng)、人行過(guò)街橋，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者街道辦事處負(fù)責(zé)；

（二）湖泊，流經(jīng)城市的渠、溝及其管理范圍，由管理單位負(fù)責(zé)；

（三）街巷、住宅小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；街巷、住宅小區(qū)未實(shí)行物業(yè)管理的，由街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)；

（四）機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、停車場(chǎng)、公園、文化體育娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所和公共綠地、城市道路綠化帶，由管理者或者經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)；

（五）集貿(mào)市場(chǎng)和各類專業(yè)市場(chǎng)，由市場(chǎng)開辦人或者經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)；

（六）各類攤點(diǎn)、售貨亭、電話亭等，由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)；

（七）建筑工地由施工單位負(fù)責(zé)；

（八）穿越城市的鐵路、公路及其管理范圍，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)；

（九）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位的內(nèi)部區(qū)域以及市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)由責(zé)任單位負(fù)責(zé)。

經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)地從事各種活動(dòng)的，臨時(shí)占用者負(fù)責(zé)占用地段的清掃保潔。

環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位可以接受清掃責(zé)任單位的委托進(jìn)行有償服務(wù)。

未確定責(zé)任區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)。

第二十八條 垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定投放、收集、運(yùn)輸、處理：

（一）生活垃圾由產(chǎn)生垃圾的單位或個(gè)人按照城市管理行政主管部門指定的地點(diǎn)傾倒；

（二）已實(shí)行生活垃圾分類投放、收集的居民區(qū)的居民，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類投放生活垃圾；

（三）處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向市、縣（市）城市管理行政主管部門提出申請(qǐng)，獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置。市、縣（市）城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后的20日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的，頒發(fā)核準(zhǔn)文件；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

（四）單位和飲食業(yè)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的餐廚垃圾按照《銀川市餐廚垃圾管理辦法》進(jìn)行處置；

（五）醫(yī)療單位、生物制品生產(chǎn)單位、屠宰場(chǎng)等產(chǎn)生的帶有病毒、病菌和其他有毒有害物質(zhì)的特種垃圾，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集、運(yùn)輸，并集中進(jìn)行無(wú)害化處理，不得混入生活垃圾。

清運(yùn)垃圾必須采用封閉方式，并按照規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行清運(yùn)。做到日產(chǎn)日清，車走地凈、容器整潔。

第二十九條 城市糞便實(shí)行統(tǒng)一管理。未接入污水處理系統(tǒng)的公共廁所和居民公用廁所的糞便，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位組織清運(yùn)；單位廁所的糞便，必須自行清運(yùn)或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清運(yùn)。

任何單位或者個(gè)人不得買賣、使用未經(jīng)無(wú)害化處理的糞便。

第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)項(xiàng)目，對(duì)所有的公開項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)。

前款所稱市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)項(xiàng)目，包括環(huán)境清掃保潔、垃圾清運(yùn)、垃圾處理等維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的活動(dòng)。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)項(xiàng)目。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和其他合法權(quán)益。

第三十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行城市市容環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，遵守作業(yè)規(guī)范，履行合同約定的清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的事項(xiàng)。

市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第三十二條 本條例所稱環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，是指城市公共衛(wèi)生設(shè)施和維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的專用設(shè)施和工具，包括環(huán)境衛(wèi)生專用標(biāo)志、環(huán)境衛(wèi)生專用車輛及其停車場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾容器和垃圾、糞便處理廠（場(chǎng)）、公共廁所、果皮箱、公共張貼欄等。

第三十三條 新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造等綜合開發(fā)建設(shè)規(guī)劃方案，應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的內(nèi)容。并按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

第三十四條 車站、機(jī)場(chǎng)、廣場(chǎng)、大型商場(chǎng)、公園、旅游景點(diǎn)、文化體育娛樂(lè)場(chǎng)所、城市加油站、高速公路和其他道路兩側(cè)的加油站等公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)投入使用。

機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、停車場(chǎng)、公園、文化體育娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所和公共綠地、城市道路綠化帶，由管理者或者經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)。

第三十五條 任何單位和個(gè)人不得損壞或者擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要必須拆除的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆遷方案，報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。

第三十六條 違反本條例規(guī)定，在公共場(chǎng)所和街道隨地吐口香糖，亂倒污水，亂丟瓜果皮核、紙屑、煙蒂和包裝物等雜物的，給予警告，責(zé)令改正，拒不改正的，可以處五元以上二十元以下罰款。

在公共場(chǎng)所隨地吐痰、擤鼻涕、便溺，給予警告，可以并處五元至五十元的罰款。

第三十七條 有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告；逾期拒不改正的，給予罰款：

（一）在臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)和窗外堆放、吊掛有礙市容物品的，處二十元至五十元的罰款；

（二）臨街建筑物上安裝空調(diào)室外機(jī)、排氣扇（管）、防盜窗（網(wǎng)）、遮陽(yáng)篷、太陽(yáng)能熱水器等不符合市容管理規(guī)定的，處二十元至二百元的罰款；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置大型戶外廣告的，責(zé)令改正，拒不改正的，強(qiáng)制拆除，并處五十元以上五百元以下罰款。

第三十八條 在市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃定的區(qū)域以外擺攤設(shè)點(diǎn)的，責(zé)令限期改正，給予警告；逾期拒不改正的，處一百元至五百元的罰款。

第三十九條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路及其他在公共場(chǎng)所堆放物品、設(shè)攤經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。造成路面污染的，由責(zé)任人予以清除。責(zé)任人不予清除的，責(zé)令改正，可以處20元以上200元以下罰款。

第四十條 有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告；逾期拒不改正的，給予罰款：

（一）臨街建筑物外立面污濁的，處五百元至二千元的罰款；

（二）公交車等機(jī)動(dòng)車輛上的廣告畫面和字跡陳舊、污損，未及時(shí)清洗、修復(fù)或者更換的，對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者或者車輛營(yíng)運(yùn)人處五十元至二百元的罰款；

（三）在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫的，對(duì)行為人處一百元至一千元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五百元至二千元的罰款；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品的，處二百元至一千元的罰款。

第四十一條 單位或者個(gè)人違反本條例規(guī)定，在市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家畜家禽的，責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處二百元至一千元的罰款。

第四十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為的，按以下規(guī)定進(jìn)行處理：

（一）城市內(nèi)的工程施工現(xiàn)場(chǎng)不符合市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的，處五百元至一千元的罰款；

（二）對(duì)施工作業(yè)產(chǎn)生的污泥、渣土等廢棄物未及時(shí)清除的，責(zé)令限期清除，拒不清除的，強(qiáng)制清除，并處500元以上2000元以下罰款；

（三）建筑工程竣工時(shí)，施工單位未清理施工場(chǎng)地，或者未拆除臨時(shí)建筑和施工設(shè)施的，責(zé)令改正，處500元以上3000元以下罰款；

（四）建設(shè)工程施工場(chǎng)地內(nèi)，未按規(guī)定設(shè)置廁所和生活垃圾容器的，責(zé)令改正，處200元以上1000元以下罰款；

（五）建筑垃圾未按規(guī)定地點(diǎn)銷納、處理的，責(zé)令改正，可以按每噸200元處以罰款；

（六）將特種垃圾隨意倒入公共垃圾場(chǎng)（站）的，責(zé)令改正，并處1000元以上5000元以下罰款；

（七）擅自買賣、使用未經(jīng)無(wú)害化處理的城市糞便的，給予警告，并按每噸1000元以上3000元以下罰款；

（八）擅自改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途的，責(zé)令恢復(fù)原狀，并處500元以上3000元以下罰款；

（九）單位和個(gè)人私設(shè)垃圾、糞便處理場(chǎng)的，責(zé)令拆除。拒不拆除的，強(qiáng)制拆除，并處500元以上3000元以下罰款；

（十）違反本條例規(guī)定，損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，責(zé)令恢復(fù)原狀，處二百元至二千元的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。

第四十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，對(duì)違法行為單位處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。

第四十四條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，由市、縣（區(qū)）城市管理行政部門予以處罰。

第四十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生和城市管理行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

（二）違法扣留管理相對(duì)人的物品的；

（三）當(dāng)場(chǎng)收取罰款不開具罰款收據(jù)或者不如實(shí)填寫罰款數(shù)額的；

（四）徇私舞弊，不公正處理市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為的；

（五）故意刁難管理相對(duì)人的。

第四十六條 本條例自2003年1月1日起施行。1990年3月10日寧夏回族自治區(qū)第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)的《銀川市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》同時(shí)廢止。