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《銀川市停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和車輛停放管理?xiàng)l例(修正草案)》
意見(jiàn)建議的公告
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為提高立法質(zhì)量和效率,現(xiàn)將《銀川市停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和車輛停放管理?xiàng)l例(修正草案)》及說(shuō)明予以公布,征集社會(huì)各界意見(jiàn)和建議。請(qǐng)于2025年1月5日前將書(shū)面意見(jiàn)和建議以郵寄、傳真或者電子郵件的方式送至銀川市司法局。
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銀川市司法局
2024年12月6日
銀川市停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和車輛停放管理?xiàng)l例
(修正草案)
第一章 總則
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第三章 機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)和車輛停放
第四章 機(jī)動(dòng)車道路臨時(shí)停放
第五章 非機(jī)動(dòng)車停放
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條【立法目的】 為了加強(qiáng)停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),規(guī)范車輛停放管理,保障城市交通協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條【適用范圍】 本市行政區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)和車輛停放管理適用本條例。
本條例所稱停車場(chǎng),是指供機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放的場(chǎng)所,包括公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)、道路臨時(shí)停車泊位、臨時(shí)停車場(chǎng)和非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)(點(diǎn))。
公共交通、長(zhǎng)途客貨運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、工程運(yùn)輸、互聯(lián)網(wǎng)租賃等機(jī)動(dòng)車輛的專用停車場(chǎng),不適用本條例。
第三條【政府職責(zé)】 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)建設(shè)和管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立停車場(chǎng)建設(shè)和管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決停車場(chǎng)建設(shè)和管理工作中的重大問(wèn)題。
第四條【部門職責(zé)】??市、縣(市)公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照本條例的規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車停放和機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的管理工作。市、縣(市)區(qū)城市管理主管部門按照本條例的規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非機(jī)動(dòng)車停放和非機(jī)動(dòng)車停車區(qū)(點(diǎn))的管理工作。
發(fā)展和改革、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、審批服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等主管部門及消防救援機(jī)構(gòu)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好停車場(chǎng)的有關(guān)管理工作。
第五條【停車場(chǎng)建設(shè)投入】 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)車輛增長(zhǎng)和停車場(chǎng)發(fā)展的情況,加強(qiáng)對(duì)公共停車場(chǎng)建設(shè)的投入。
鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與停車場(chǎng)建設(shè)。
鼓勵(lì)建設(shè)立體式停車場(chǎng)和地下停車場(chǎng),推廣普及智能化、信息化停車技術(shù)設(shè)備和停車誘導(dǎo)指示系統(tǒng)。
第六條【綠色出行】 倡導(dǎo)綠色出行、合理用車。鼓勵(lì)市民選擇公共交通、步行或者非機(jī)動(dòng)車出行,緩解機(jī)動(dòng)車停車供需矛盾。
第七條【收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)】 停車費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)展和改革主管部門根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)和本市的有關(guān)規(guī)定確定。
第八條【人大監(jiān)督】 市、縣(市)區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和車輛停放管理工作依法加強(qiáng)監(jiān)督。
第九條【舉報(bào)處理】 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依照權(quán)限及時(shí)處理。
第十條【專項(xiàng)規(guī)劃】 市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源、發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等有關(guān)主管部門根據(jù)銀川市國(guó)土空間總體規(guī)劃的要求,編制機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十一條【規(guī)劃實(shí)施】 市自然資源主管部門組織編制新建區(qū)域、居住區(qū)及舊城改造規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃及有關(guān)技術(shù)管理規(guī)定規(guī)劃停車場(chǎng)。
第十二條【停車換乘】 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)動(dòng)車停放需求狀況,在停車狀況緊張的區(qū)域和公共交通與自用車輛換乘的地段規(guī)劃建設(shè)公共停車場(chǎng)。
第十三條【配建標(biāo)準(zhǔn)】 市自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)土空間總體規(guī)劃,組織編制建筑物配建停車泊位標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)當(dāng)征求市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安機(jī)關(guān)交通管理等相關(guān)部門的意見(jiàn),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市交通發(fā)展和城市停車需求變化適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第十四條【公共停車場(chǎng)配建】 新建、改建或者擴(kuò)建公共建筑物應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)配建停車場(chǎng)。
公共建筑物配建的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與主體建筑同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。
新建、改建或者擴(kuò)建公共建筑物,因城市規(guī)劃的原因,配建、增建停車場(chǎng)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)就近補(bǔ)建或者補(bǔ)足停車泊位。
建筑物改變功能的,已配建的停車場(chǎng)不得挪作他用;已配建停車場(chǎng)達(dá)不到改變功能后的配建停車泊位標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按改變功能后的標(biāo)準(zhǔn)配建停車場(chǎng)或者停車泊位。
第十五條【住宅停車場(chǎng)建設(shè)】 新建、改建、擴(kuò)建的住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車場(chǎng);停車泊位不足的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)改建或者擴(kuò)建。
有條件劃定停車泊位的住宅區(qū),經(jīng)業(yè)主大會(huì)通過(guò)可以在公安交通管理部門的指導(dǎo)下,劃定停車泊位。劃定停車場(chǎng)或者停車泊位不得占用綠化用地、妨礙消防安全、阻礙交通、影響居民正常生活。
第十六條【設(shè)計(jì)方案變更】 停車場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的設(shè)計(jì)要求,配套建設(shè)照明、通訊、排水防澇、通風(fēng)、消防、視頻監(jiān)控、停車引導(dǎo)以及智能感知等設(shè)施或者系統(tǒng),并根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配建新能源車充電設(shè)施和無(wú)障礙專用停車泊位、設(shè)施。
??停車場(chǎng)的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門的意見(jiàn),并經(jīng)自然資源主管部門審核后,方可辦理施工手續(xù)。未經(jīng)自然資源主管部門同意和未征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見(jiàn)的,建設(shè)單位和施工單位不得擅自變更停車場(chǎng)的設(shè)計(jì)方案。
第十七條【鼓勵(lì)增設(shè)臨時(shí)停車場(chǎng)】 自然資源主管部門可以將政府儲(chǔ)備的土地,用于設(shè)立臨時(shí)經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng);設(shè)立臨時(shí)經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行。
土地使用權(quán)人可以利用自有待建土地、空閑土地,申辦臨時(shí)經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng),但中小學(xué)校、幼兒園除外。
第十八條【開(kāi)發(fā)利用空間】 在滿足交通出行、行人安全、消防安全、綠化等前提下,可以利用道路、廣場(chǎng)、公園、綠地等的地下空間建設(shè)停車場(chǎng)。
開(kāi)發(fā)利用道路、廣場(chǎng)、公園、綠地等的地下空間建設(shè)停車場(chǎng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全論證,征求地面設(shè)施所有權(quán)人意見(jiàn),提出建設(shè)方案,由自然資源主管部門會(huì)同發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、林草和園林、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門及消防救援機(jī)構(gòu),依法辦理審批手續(xù)。
第十九條【建設(shè)停車管理系統(tǒng)】 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立、完善全市統(tǒng)一的智慧停車管理系統(tǒng),收集、掌握全市停車場(chǎng)信息,并向社會(huì)提供信息服務(wù)。
第二十條【接入停車管理系統(tǒng)】 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、管理者應(yīng)當(dāng)應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)、通信技術(shù),按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),接入智慧停車管理系統(tǒng),向停車智慧停車管理系統(tǒng)提供停車場(chǎng)及停車服務(wù)相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、信息互通。
第三章 機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)和車輛停放
第二十一條【制定停車場(chǎng)規(guī)范】 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)需要具備的設(shè)施條件和車輛停放管理制度制定具體規(guī)范。
第二十二條【經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)備案】 開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)性機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)有符合規(guī)定要求的停車場(chǎng)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)管理設(shè)施,配備與停車場(chǎng)管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理人員,并在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后三十日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其復(fù)印件;
(四)自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門及消防救援機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收證明;
機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者變更登記事項(xiàng)或者注銷的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,按規(guī)定向相關(guān)部門辦理變更、注銷登記手續(xù),并自變更、注銷登記之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理備案手續(xù),相應(yīng)調(diào)整或者拆除停車場(chǎng)標(biāo)志牌。
第二十三條【運(yùn)營(yíng)方式】機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)可以由停車場(chǎng)產(chǎn)權(quán)人自行管理,也可以以出租等方式經(jīng)營(yíng)管理。
第二十四條【不得擅自改作他用】 任何單位和個(gè)人不得擅自改變已建成的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的功能或者將停車泊位挪作他用。
第二十五條【停車場(chǎng)環(huán)境要求】 機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理者應(yīng)當(dāng)保持停車場(chǎng)照明、通訊、排水防澇、通風(fēng)、消防、防盜、視頻監(jiān)控、停車引導(dǎo)、智能感知、電子收費(fèi)系統(tǒng)等設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),環(huán)境整潔。其日常環(huán)境衛(wèi)生工作接受城市管理主管部門的監(jiān)督和管理。
停車場(chǎng)內(nèi)不得堆放物料,搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
第二十六條【經(jīng)營(yíng)者義務(wù)】 機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的管理者提供車輛停放有償服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定設(shè)置收費(fèi)崗?fù)?、停車?chǎng)標(biāo)志牌等停車設(shè)施,在顯著位置公示停車場(chǎng)名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車位數(shù)量和監(jiān)督電話等事項(xiàng);
(二)按照規(guī)定設(shè)置、施劃明顯的車位、停泊方向、車輛進(jìn)出引導(dǎo)標(biāo)志標(biāo)線;
(三)正確使用收費(fèi)系統(tǒng),按照規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)并出具票據(jù);
(四)建立健全管理制度,配備管理人員,管理人員應(yīng)當(dāng)參加公安機(jī)關(guān)交通管理、發(fā)展和改革主管部門及消防救援機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)車輛進(jìn)出和停放,維護(hù)停車秩序;
(五)禁止裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的車輛入場(chǎng),定期清點(diǎn)場(chǎng)內(nèi)車輛,發(fā)現(xiàn)可疑車輛及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;
(六)正確使用視頻監(jiān)控設(shè)施設(shè)備,記錄車輛停放、出入信息,記錄保存時(shí)間不得少于30日;
(七)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
利用公共資源設(shè)置的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、停車泊位,不得出售或者以專用車位形式出租。
第二十七條【停車人義務(wù)】 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽谕\噲?chǎng)停車時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)服從停車場(chǎng)管理人員指揮,有序停放車輛,不得妨礙其他車輛、行人通行,阻礙停車場(chǎng)交通安全;
(二)按照市發(fā)展和改革主管部門確定的標(biāo)準(zhǔn)交納停車費(fèi);
(三)正確使用停車場(chǎng)設(shè)施、設(shè)備;
(四)不得停放載有易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的車輛;
(五)做好車輛防盜的必要安全措施;
(六)不得在停車場(chǎng)內(nèi)使用明火、試車、亂扔垃圾;
(七)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第二十八條【經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)責(zé)任】 經(jīng)營(yíng)性機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的管理者因不履行本條例規(guī)定的職責(zé)或者因不符合停車場(chǎng)管理規(guī)范而造成停車場(chǎng)內(nèi)的車輛受到損毀或者丟失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
因車輛駕駛?cè)说倪^(guò)錯(cuò)造成停車場(chǎng)設(shè)施或者其他車輛損毀的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第二十九條【錯(cuò)時(shí)共享】 機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦公場(chǎng)所、住宅小區(qū)等專用停車場(chǎng)在保障安全和滿足本單位、本住宅小區(qū)停車需求的情況下,鼓勵(lì)向社會(huì)開(kāi)放,提供免費(fèi)或者有償的停車服務(wù),實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車。
第三十條【大型客貨車不得進(jìn)入住宅區(qū)停放】 大型客貨車不得進(jìn)入住宅區(qū)停放。但為清運(yùn)垃圾、為住宅區(qū)內(nèi)的住戶或者商戶提供運(yùn)輸服務(wù)的車輛需要臨時(shí)出入的除外。
第三十一條【臨時(shí)停車原則】 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等主管部門根據(jù)國(guó)土空間總體規(guī)劃和城市道路交通專業(yè)規(guī)劃,編制機(jī)動(dòng)車道路臨時(shí)停放方案。機(jī)動(dòng)車道路臨時(shí)停放方案的編制應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(二)該區(qū)域缺少機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)所;
第三十二條【設(shè)置臨時(shí)停車泊位】 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)動(dòng)車道路臨時(shí)停放方案,設(shè)置道路臨時(shí)停車泊位。
下列區(qū)域,不得設(shè)置道路臨時(shí)停車泊位:
已建成能夠提供充足停車泊位的停車場(chǎng)服務(wù)半徑三百米以內(nèi);
(三)道路交叉口和學(xué)校、幼兒園出入口、公共交通站點(diǎn)附近五十米范圍內(nèi);
(四)市區(qū)主、次干道、交通流量大的市區(qū)微循環(huán)道路;
第三十三條【臨時(shí)停車評(píng)估調(diào)整】 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)道路臨時(shí)停車泊位每年至少評(píng)估一次,并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第三十四條【臨時(shí)停車變更】 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在道路臨時(shí)停車泊位使用、變更前,將設(shè)置地點(diǎn)、停車種類、允許停放的時(shí)限及其他規(guī)定事項(xiàng)進(jìn)行公告,并在該路段設(shè)置明顯標(biāo)志。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)大型活動(dòng)或者其他特殊情況的需要對(duì)道路臨時(shí)停車泊位進(jìn)行臨時(shí)調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)將調(diào)整情況以顯著標(biāo)志予以告知。
車輛在道路臨時(shí)停車泊位停放不得超過(guò)規(guī)定時(shí)限。
第三十五條【禁止妨礙臨時(shí)停車秩序】 任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置或者撤除道路臨時(shí)停車泊位,不得設(shè)置障礙影響道路臨時(shí)停車泊位的使用。
任何單位和個(gè)人不得擅自在道路和其他公共區(qū)域設(shè)置地樁、地鎖或者其他障礙物影響機(jī)動(dòng)車停放和行人通行。
第三十六條【非機(jī)動(dòng)車停放】 非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)(點(diǎn))停放,不得隨意停放、影響市容環(huán)境。沒(méi)有規(guī)定停放地點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)停放在不影響其他車輛、行人通行的地點(diǎn)。
第三十七條【施劃及日常管理】??縣(市)區(qū)城市管理主管部門施劃非機(jī)動(dòng)車道路臨時(shí)停放區(qū)(點(diǎn)),并加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車道路臨時(shí)停放區(qū)(點(diǎn))的日常管理。
第三十八條【施劃要求】??施劃非機(jī)動(dòng)車道路臨時(shí)停放區(qū)(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(二)不占用疏散通道、消防通道、無(wú)障礙設(shè)施通道和城市綠地;
(三)標(biāo)志、標(biāo)線清晰醒目、規(guī)范。
第三十九條【其他場(chǎng)所】 火車站、客運(yùn)碼頭、軌道交通站點(diǎn)等交通集散地以及政府服務(wù)中心、醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、步行街、影劇院、體育場(chǎng)館、展覽館等人員流動(dòng)較多的場(chǎng)所,其管理者可以根據(jù)配建標(biāo)準(zhǔn)和交通需要合理設(shè)置非機(jī)動(dòng)車專用停車場(chǎng)地。
禁止擅自改變非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)地使用性質(zhì),禁止擅自占用道路設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)地。
第四十條【規(guī)范停放】 沿街單位應(yīng)當(dāng)規(guī)范、有序停放非機(jī)動(dòng)車,對(duì)在本單位的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)隨意停放非機(jī)動(dòng)車的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻,引導(dǎo)行為人停放至非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)(點(diǎn))。
第四十一條【法律責(zé)任】 違反本條例規(guī)定,未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)停車場(chǎng)的,由自然資源主管部門按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定予以處罰。
第四十二條【法律責(zé)任】 違反本條例規(guī)定,擅自改變停車場(chǎng)功能或者擅自將停車泊位挪作他用的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門從停用或者改變之日起按每日每平方米五元處以罰款,并責(zé)令限期恢復(fù),逾期不恢復(fù)的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
擅自設(shè)置或者撤除道路臨時(shí)停車泊位,或者設(shè)置障礙影響臨時(shí)停車泊位使用的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處五百元罰款。
在道路和其他公共區(qū)域設(shè)置地樁、地鎖或者其他障礙物影響機(jī)動(dòng)車停放和行人通行的,由市政設(shè)施主管部門責(zé)令限期拆除,逾期未拆除的,處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第四十三條【法律責(zé)任】 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,并視其情節(jié)輕重,對(duì)停車場(chǎng)管理者或者相關(guān)責(zé)任人處一千元以上五千元以下的罰款:
(一)未按規(guī)定配置停車場(chǎng)設(shè)施或者配置設(shè)施不完善的;
(二)明知車輛裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品而允許其進(jìn)入停車場(chǎng)或者未及時(shí)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)告的;
(四)開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng),未在規(guī)定的期限內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案的;
(五)出售或者以專用車位形式出租利用公共資源設(shè)置的停車場(chǎng)、停車泊位的。
第四十四條【法律責(zé)任】 違反本條例規(guī)定,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏模?/span>機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令其立即駛離;拒不駛離或者機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)的,將其車輛拖離停放地,并及時(shí)告知當(dāng)事人停放地點(diǎn),處一百元罰款:
(一)妨礙其他車輛、行人通行,阻礙停車場(chǎng)交通安全的;
(二)在道路臨時(shí)停車泊位停放車輛超過(guò)規(guī)定時(shí)限的。
第四十五條【法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{駛裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的車輛進(jìn)入停車場(chǎng)的,停車場(chǎng)管理者應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即駛離;拒不駛離的,可報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門將其車輛拖離停放地,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人停放地點(diǎn),處一千元以上二千元以下的罰款。
第四十六條【政務(wù)紀(jì)律】 公安機(jī)關(guān)交通管理部門和有關(guān)行政管理部門工作人員違反本條例的規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者不履行本條例規(guī)定職責(zé)的,按照管理權(quán)限對(duì)直接責(zé)任人員和主要負(fù)責(zé)人給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條【其他行為】 對(duì)違反本條例的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條【實(shí)施機(jī)構(gòu)】 本條例規(guī)定的行政處罰,屬于經(jīng)國(guó)務(wù)院或者自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的相對(duì)集中行政處罰權(quán)范圍的,由市人民政府確定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施。
第四十九條【條例名詞解釋】 本條例下列用語(yǔ)的含義是:
(一)經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng),是指向社會(huì)開(kāi)放,為機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車提供有償停放服務(wù)的場(chǎng)所;
(二)公共停車場(chǎng),是指面向社會(huì)開(kāi)放,供社會(huì)公眾機(jī)動(dòng)車停放的場(chǎng)所;
(三)道路臨時(shí)停車泊位,是指在城市道路上依法設(shè)置的機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放場(chǎng)地。
(四)臨時(shí)停車場(chǎng),是指臨時(shí)利用待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等場(chǎng)所設(shè)置的供車輛停放的場(chǎng)所;
(五)專用停車場(chǎng),是指為特定對(duì)象停放機(jī)動(dòng)車的場(chǎng)所,包括住宅小區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位停車場(chǎng)等;
(六)非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)(點(diǎn)),是指在公共場(chǎng)所依法設(shè)置,供社會(huì)公眾非機(jī)動(dòng)車停放的場(chǎng)所。
第五十條【實(shí)施期限】 本條例自2017年9月1日起施行。2007年1月1日起實(shí)施的《銀川市停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和車輛停放管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
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