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來源：銀川市發(fā)展和改革委員會 征集時間：2022-04-23 16:44 至 2022-05-25 17:00
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現(xiàn)將由銀川市發(fā)展和改革委起草的《銀川市建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)示范市“四水四定”實施方案（征求意見稿）》公開征求社會公眾意見。如有意見請于2022年4月24日-5月25日，將意見反饋至銀川市發(fā)展和改革委區(qū)域協(xié)調科，聯(lián)系電話：0951—6888633，郵箱：ycfgwqyxt@163.com。
特此公告。?
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銀川市建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)示范市
“四水四定”實施方案（征求意見稿）
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為深入貫徹習近平總書記關于黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展系列重要講話精神，全面落實國務院關于《支持寧夏建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)實施方案》決策部署，全力推進銀川市黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)示范市建設，強化水資源最大剛性約束，落實“四水四定”，確保經濟社會與水資源協(xié)調發(fā)展，特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水要求和習近平總書記視察寧夏重要講話精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，堅持以水而定、量水而行，把水資源作為最大的剛性約束，以推動水資源可持續(xù)利用為根本遵循，注重生態(tài)保護、水資源利用和經濟發(fā)展布局的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，以水定城、以水定地、以水定人、以水定產。根據分配的耗水總量管控指標，優(yōu)化人口規(guī)模、城市布局、產業(yè)結構、生態(tài)建設，切實提高水安全保障能力，夯實銀川市建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)示范市發(fā)展基礎。
二、基本原則
（一）全面節(jié)約，低碳發(fā)展。堅持人與自然和諧共生，正確處理生態(tài)保護與經濟發(fā)展的關系，圍繞如期實現(xiàn)碳達峰碳中和目標，以“以水定產”為抓手，突出節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先，嚴守水耗、能耗雙控紅線，把經濟活動限定在資源環(huán)境可承載范圍之內，推動形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式。
（二）量水而行，高效利用。把水資源作為最大的剛性約束，統(tǒng)籌優(yōu)化生產、生活、生態(tài)用水，合理規(guī)劃人口、城市、產業(yè)發(fā)展，優(yōu)化用水結構，轉變用水方式，改革用水制度，堅決抑制不合理用水需求，推動用水方式由粗放低效向節(jié)約集約轉變。
（三）統(tǒng)籌管理，科學配置。統(tǒng)籌調配黃河水、當地地表水、地下水、非常規(guī)水源，用好用足黃河水，合理利用地下水，充分利用非常規(guī)水，建立總量控制、指標到縣、分區(qū)管理、空間均衡的配水體系，把寶貴而有限的水資源用到關鍵處、用在刀刃上。
（四）保障剛需，均衡協(xié)調。堅持以人為本、產業(yè)為要、生態(tài)為重，處理好開源和節(jié)流、存量和增量、時間和空間的關系，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水，滿足人民群眾對優(yōu)質水資源要求；留足生態(tài)用水，補充增加碳匯生態(tài)用水；節(jié)約生產用水，保障重點產業(yè)發(fā)展用水，倒逼產業(yè)集約高效發(fā)展。持續(xù)提升供水服務保障能力，促進有限水資源在區(qū)域間、行業(yè)間優(yōu)化配置。
（五）提質增效、系統(tǒng)治理。堅持在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展，統(tǒng)籌山水林田湖草沙綜合治理，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，調整區(qū)域產業(yè)布局，發(fā)展清潔生產，推進綠色發(fā)展，滿足人民群眾對干凈、安全、優(yōu)質飲水的需求。
三、主要目標
（一）可承載經濟社會發(fā)展總量
“十四五”期間，在用水權總量指標管控下，銀川市可承載人口規(guī)模322萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率可達到84.4%，城鎮(zhèn)建設用地面積可達到3.75萬公頃。可承載地區(qū)生產總值（不含寧東）年均增速達到8.0%，人均GDP（不含寧東）達到7.1萬元，年均增速為5.1%。三次產業(yè)比（不含寧東）為4.7:26.9:68.4。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速達到6.5%以上。
（二）用水總量控制指標
到2025年，全市（不含寧東）取水總量控制在22.08億立方米以內（含指標外0.35億立方米）。其中，黃河水18.87億立方米，地下水2.16億立方米，非常規(guī)水1.05億立方米（含指標外0.35億立方米），耗水總量控制在10.33億立方米。
（三）用水效率控制指標
到2025年，全市萬元GDP用水量下降幅度不低于16%；萬元工業(yè)增加值用水量下降幅度不低于10%，工業(yè)用水重復利用率達到92%以上；農田灌溉水利用系數實現(xiàn)0.58，力爭達到0.6，高效節(jié)水灌溉率達到42%以上；非常規(guī)水利用率提高到50%以上。
四、重點任務和舉措
（一）堅持以水定人定城
保障生活剛性用水，更好滿足人民群眾美好生活對優(yōu)質水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境的向往，到2025年銀川市生活取水量2.52億立方米，耗水量0.85億立方米。優(yōu)化城鎮(zhèn)土地開發(fā)利用規(guī)模，力爭全市城鎮(zhèn)建設用地面積控制在3.75萬公頃，城市建成區(qū)綠地面積達到1.18萬公頃、綠地率達到41.5%，人均建成區(qū)綠地面積43.40平方米，人均公園綠地面積17.25平方米。人工環(huán)境取水量0.62億立方米，耗水量0.52億立方米。
1.適度發(fā)展城鎮(zhèn)建設規(guī)模。強化城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管控，提高土地利用效率和效益，推動城市建設由規(guī)模擴張向內涵式、集約化、綠色化發(fā)展。銀川三區(qū)適度新增城鎮(zhèn)建設用地，永寧縣、賀蘭縣嚴格控制新增城鎮(zhèn)建設用地。到2025年，全市人均城鎮(zhèn)建設用地面積控制在140平方米以下。
牽頭單位：市自然資源局
配合單位：市住建局
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府
2.提高城鄉(xiāng)生活用水水質。依托銀川都市圈城鄉(xiāng)供水工程，補充、替換現(xiàn)有城鄉(xiāng)生活供水水源，解決現(xiàn)有水源地水量不足、水質惡化、水源地保護難度大等問題。加快城鄉(xiāng)生活供水凈配水設施的升級改造，提高供水水質標準，提升城市品位和市民幸福指數。到2025年，銀川市城市生活供水水質100%達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2022）要求。
牽頭單位：市水務局
配合單位：市市政管理局
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府
3.推進城鄉(xiāng)生活節(jié)水。制定節(jié)水器具推廣補貼政策，落實水效標識管理辦法，引導消費者主動選購節(jié)水器具，提高節(jié)水器具普及率。到2025年，城市節(jié)水器具普及率達到100%。創(chuàng)建“互聯(lián)網+城鄉(xiāng)供水”示范市，完善農村集中供水和節(jié)水配套設施建設，實現(xiàn)農村生活用水計量收費。結合農村“廁所革命”等推廣普及農村生活節(jié)水器具。
牽頭單位：市水務局
配合單位：市市政管理局、農業(yè)農村局
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府
4.降低城鎮(zhèn)公共供水管網漏損。加快實施老舊供水管網更新改造，建設供水管網數字化監(jiān)測管理系統(tǒng)，建立完善供水管網檢漏制度，加強公共供水系統(tǒng)運行監(jiān)督管理，推進城鎮(zhèn)供水管網分區(qū)計量管理，建立精細化管理平臺和漏損智能探測管控體系。到2025年，興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)城鎮(zhèn)管網漏失率控制到9%以下，力爭達到7%，靈武市、永寧縣、賀蘭縣城鎮(zhèn)管網漏失率控制到10%以下。
牽頭單位：市市政管理局
配合單位：市水務局、住建局
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府
5.開展城市公共領域節(jié)水。加快縣域節(jié)水型社會達標建設。嚴格落實節(jié)水“三同時”制度，新建、改建、擴建公共建筑必須全部采用節(jié)水器具，洗浴、洗車、賓館等高耗水服務業(yè)強制安裝節(jié)水器具設備。推進公共機構、醫(yī)院、居民小區(qū)等開展對標達標建設，推動機場、車站、高速公路服務區(qū)等公共建筑實施用水設施節(jié)水改造，限期淘汰不符合水效標準要求的用水器具。到2025年，所有縣（市）區(qū)全部達到節(jié)水型社會標準，節(jié)水型小區(qū)覆蓋率25%，高校、醫(yī)院、機關、機場車站覆蓋率均達到100%，三星級以上賓館覆蓋率達到70%。
牽頭單位：市水務局
配合單位：市市政管理局、機關事務服務中心
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府
6.實施節(jié)約型園林綠化建設。堅持因地制宜、適地適綠的原則，實施節(jié)水型園林綠化建設，宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草，推廣抗逆性強、養(yǎng)護成本低、節(jié)水耐旱型的地被植物，減少種植高耗水草坪，公共綠地全面采用高效節(jié)水灌溉方式，嚴格執(zhí)行節(jié)水定額標準。
牽頭單位：市園林管理局
配合單位：市水務局、市政管理局
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府?
7.提高用水節(jié)水管理。加強生活用水監(jiān)督管理，建立市政、綠化、消防、環(huán)衛(wèi)用水統(tǒng)計系統(tǒng)，計量設施應與建設工程同步設計施工，同步投入使用。推廣應用循環(huán)利用和節(jié)水新技術、新工藝和新產品，嚴格用水定額管理。補充健全服務業(yè)和公共用水定額標準體系，科學核定下達用水計劃。制定公共事業(yè)用水收費標準。嚴禁以任何名義新建、續(xù)建高爾夫球場等高耗水服務業(yè)項目。
牽頭單位：市市政管理局
配合單位：市水務局
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府
8.加強再生水利用。新建、改建建筑面積超過1萬平方米的賓館、飯店、公寓、綜合性服務樓等建筑，建筑面積超過3萬平方米的機關、非企業(yè)單位和綜合性文化體育設施，規(guī)劃建筑面積在3萬平方米以上的小區(qū)，配套建設再生水利用設施。引導洗車、高爾夫球場、人工滑雪場等高耗水行業(yè)優(yōu)先利用再生水，綠化灌溉鼓勵使用再生水。推廣生活污水“分布式節(jié)水治污”新模式，實現(xiàn)就地處理、就近回用。
牽頭單位：市市政管理局
配合單位：市水務局、住建局
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府
（二）堅持以水定產
以水資源集約節(jié)約利用倒逼產業(yè)高效發(fā)展。優(yōu)化產業(yè)布局，以六大工業(yè)園區(qū)為重點，推動新能源、新材料、新食品、電子信息、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，加快能源化工、農業(yè)生產等傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，嚴禁高耗水工業(yè)項目建設。加大工業(yè)節(jié)水力度，降低單位產品新鮮水消耗量，以節(jié)約用水拓展發(fā)展空間，構建與水資源承載力相適應的現(xiàn)代工業(yè)產業(yè)體系。到2025年，全市工業(yè)配置取水量1.03億立方米，耗水量0.66億立方米，重點發(fā)展“三新”產業(yè)，傳統(tǒng)工業(yè)占比逐步降低。
1.大力調整產業(yè)發(fā)展結構。堅持量水生產、節(jié)水增效，加大產業(yè)結構調整，加快特色產業(yè)發(fā)展，重點做優(yōu)新能源、做強電子信息、做精高端裝備制造等低耗水高附加值產業(yè)。建立完善優(yōu)勢產業(yè)和骨干龍頭企業(yè)產業(yè)鏈，形成建鏈、延鏈、補鏈、強鏈新格局。嚴格執(zhí)行《寧夏回族自治區(qū)能耗雙控產業(yè)結構調整指導目錄（試行）》，加大現(xiàn)有產業(yè)轉型升級，實現(xiàn)工業(yè)高質量發(fā)展。
牽頭單位：市工信局
配合單位：市發(fā)改委、水務局、生態(tài)環(huán)境局、審批服務局
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會
2.強化用水強度約束。嚴格落實用水定額管理，已建企業(yè)主要產品用水定額要符合國家、自治區(qū)等最新定額標準。督促企業(yè)執(zhí)行《寧夏回族自治區(qū)工業(yè)領域水務經理管理制度（試行）》。到2025年，銀川三區(qū)和靈武市萬元工業(yè)增加值用水量較2020年下降9%，永寧縣和賀蘭縣下降11%。
牽頭單位：市工信局
配合單位：市發(fā)改委、水務局、審批服務局
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會
3.強化高耗水項目準入管控。開展園區(qū)水資源論證區(qū)域評估，推動取水許可告知承諾制落地，建立園區(qū)取水總量和用水效率管控目標，實行建設項目水資源論證前置審批制度。設定工業(yè)項目水耗準入門檻，對列入淘汰目錄的不予批準取水許可，實施高耗水行業(yè)差別水價，倒逼高耗水企業(yè)提高深度處理能力，加強廢污水達標再利用。新建重點用水項目應用循環(huán)用水技術，企業(yè)產品用水定額應達到國家領跑值，嚴禁新增超定額高耗水低效益產業(yè)和項目。
牽頭單位：市審批服務局、工信局
配合單位：市發(fā)改委、水務局、生態(tài)環(huán)境局
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會
4.持續(xù)創(chuàng)建節(jié)水型園區(qū)和企業(yè)。加快工業(yè)園區(qū)節(jié)水及水循環(huán)利用設施建設，促進企業(yè)間串聯(lián)用水、分質用水，一水多用和循環(huán)利用，促進園區(qū)工業(yè)廢水實現(xiàn)“近零排放”。以火力發(fā)電、石化和化工、食品和發(fā)酵等行業(yè)企業(yè)為重點，全面開展節(jié)水型工業(yè)園區(qū)和節(jié)水型企業(yè)達標建設。到2025年，銀川經濟技術開發(fā)區(qū)率先建成節(jié)水型工業(yè)園區(qū)，力爭用水量在100萬立方米以上企業(yè)全部建成節(jié)水型企業(yè)。
牽頭單位：市工信局、水務局
配合單位：市市政管理局
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會
5.加快工業(yè)節(jié)水技術更新改造。強化生產工藝節(jié)水技術及再生水回用改造，引導企業(yè)加快轉變用水方式，鼓勵企業(yè)對標對表創(chuàng)先爭優(yōu)，加快重點用水企業(yè)節(jié)水改造升級。推廣應用高效冷卻、無水清洗、循環(huán)用水、廢污水再生利用、高耗水生產工藝替代等節(jié)水工藝和技術，逐步退出淘汰類生產工藝和技術，推動高耗水行業(yè)實現(xiàn)節(jié)水增效。
牽頭單位：市工信局
配合單位：市水務局
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會
6.推行工業(yè)用水循環(huán)高效利用。大力推廣企業(yè)循環(huán)用水、廢污水再生利用等工藝和技術，促進全面節(jié)水和綠色轉型。對具備使用再生水條件的園區(qū)重點用水企業(yè)實行再生水配額制，對應利用但未利用再生水的企業(yè)，不予批準新增新鮮水取水許可。到2025年，全市工業(yè)用水重復利用率提高到92%以上，火電、化工行業(yè)達到98%以上，有色金屬行業(yè)達到94%，紡織行業(yè)達到78%，食品行業(yè)達到65%。
牽頭單位：市工信局
配合單位：市水務局、市政管理局、審批服務局
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會
（三）堅持以水定地
嚴格控制農業(yè)灌溉面積，以保障糧食產量不降低、重點產業(yè)用水需求為目標，優(yōu)化農業(yè)種植結構，糧食作物種植面積維持在121.71萬畝不減少，蔬菜面積達到50.54萬畝，葡萄、枸杞、長棗等經果林面積50.97萬畝，牧草面積8.90萬畝,花卉、中草藥等其他灌溉面積7.51萬畝,池塘養(yǎng)殖面積維持現(xiàn)狀7.68萬畝。到2025年，全市農業(yè)取水量14.20億立方米，耗水量6.41億立方米。糧食產量達到70萬噸以上，永寧縣、賀蘭縣和靈武市實現(xiàn)糧食自給。
1.合理調整種植結構。按照“因地制宜”原則，合理調整種植結構，優(yōu)先確保糧食安全、保障特色優(yōu)勢產業(yè)用水需求，同時挖掘節(jié)水潛力支撐全市生活及工業(yè)用水剛性增長需求。嚴控高耗水農業(yè)種植規(guī)模，適度發(fā)展水稻、供港蔬菜，在重度、中度鹽漬化區(qū)域種植水稻12.59萬畝，供港蔬菜種植面積控制在9.77萬畝。合理發(fā)展釀酒葡萄種植規(guī)模，釀酒葡萄種植面積35.77萬畝。
牽頭單位：市農業(yè)農村局
配合單位：市水務局、自然資源局、葡萄酒產業(yè)發(fā)展服務中心
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府
2.加快現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)節(jié)水改造。提高骨干渠道、排水溝道、泵站提標升級，推進干渠直開口以下計量設施配套建設及自備井、農用機井在線監(jiān)測平臺建設，加快數字渠道、數字泵站、數字灌區(qū)等信息化工程建設，已建高效節(jié)水灌溉工程全部實現(xiàn)信息化管理。到2025年，灌區(qū)骨干灌溉設施完好率達到85%以上，信息化覆蓋率達80%以上，干渠直開口以下最適宜計量單元計量設施安裝率達90%以上，1萬畝以上灌區(qū)?。ㄓ茫┧?/span>實現(xiàn)在線監(jiān)測計量，現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)初具規(guī)模。
牽頭單位：市水務局
配合單位：市農業(yè)農村局
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府
3.推廣應用先進節(jié)水灌溉技術。因地制宜推廣噴灌、微灌、低壓管道輸水等高效灌溉技術，重點在葡萄、枸杞、瓜果、蔬菜、牧草種植及生態(tài)林實施高效節(jié)水灌溉；鼓勵小麥、玉米等糧食作物推行高效節(jié)水灌溉。賀蘭山東麓山前傾斜平原農作物高效節(jié)水灌溉覆蓋率達到100%，都市圈中線供水工程灌區(qū)覆蓋率達到80%。到2025年，新增高效節(jié)水灌溉面積31萬畝，高效節(jié)水面積占比達到42%以上，農業(yè)用水效率穩(wěn)步提高，全市灌溉水有效利用系數提高到0.58以上，力爭達到0.6。
牽頭單位：市農業(yè)農村局
配合單位：市水務局、自然資源局、葡萄酒產業(yè)發(fā)展服務中心
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府
4.推進高標準農田建設。結合糧食生產功能區(qū)劃定，實施高標準農田建設。到2025年，全市高標準農田面積達到200萬畝，完成改善灌溉面積50.86萬畝、鞏固提升面積29.96萬畝、改良鹽堿地面積1.19萬畝。
牽頭單位：市農業(yè)農村局
配合單位：市水務局、自然資源局
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府
5.發(fā)展節(jié)水型養(yǎng)殖業(yè)。積極發(fā)展節(jié)水型、高附加值養(yǎng)殖業(yè)，實施規(guī)模養(yǎng)殖場節(jié)水改造和建設，積極推廣池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖和尾水利用等技術，引導畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場節(jié)約廠舍沖洗用水。到2025年，養(yǎng)殖業(yè)用水循環(huán)利用率達到80%以上。
牽頭單位：市農業(yè)農村局
配合單位：市水務局
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府
（四）維系良好生態(tài)環(huán)境
統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境與經濟社會協(xié)調發(fā)展，充分保障生態(tài)用水，推進生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。2025年，生態(tài)林面積達到38.39萬畝，湖泊濕地面積維持12.9萬畝，生態(tài)取水量3.71億立方米，耗水量1.89億立方米。
1.保障重點湖泊生態(tài)補水。加強濕地保護，維持現(xiàn)有重點湖泊面積規(guī)模和重點水系生態(tài)基流，實現(xiàn)重要河流生態(tài)流量和湖泊生態(tài)水位在線監(jiān)測。維護濕地生態(tài)功能和生物多樣性，保障銀川市重點湖泊及城市水系水面面積不萎縮，“十四五”期間，重點湖泊補水1.17億立方米。
牽頭單位：市自然資源局
配合單位：市水務局、市政管理局
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府
2.優(yōu)先保障生態(tài)林灌溉用水。大力加強賀蘭山東麓銀川段生態(tài)廊道建設，堅持保護優(yōu)先，發(fā)揮自然恢復潛力封山育林、滯沙育草、補水保濕，有針對性的采取植灌種草、水土保持、生態(tài)防護林建設等人工治理措施，提高生態(tài)系統(tǒng)自我修復能力和穩(wěn)定性，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。構建黃河沿岸生態(tài)林防護體系，保障銀川平原生態(tài)安全。嚴格限制大規(guī)模種植營造景觀林。到2025年，人工生態(tài)防護林灌溉規(guī)模達到38.39萬畝，灌溉水量1.13億立方米。
牽頭單位：市自然資源局
配合單位：市水務局
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府
3.維持生態(tài)灌區(qū)合理生態(tài)用水。保障銀川平原生態(tài)安全及持續(xù)健康發(fā)展，確保引黃灌區(qū)地下水水位不下降，土壤鹽堿化逐步改善，維系區(qū)域水鹽平衡，抑制表層土壤風沙化，減少揚塵天氣，實施冬灌生態(tài)補水1.41億立方米。
牽頭單位：市水務局
配合單位：市生態(tài)環(huán)境局
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府
4.從嚴從細管理河湖。持續(xù)加強河湖水域岸線管控，全部劃定并復核國家水利普查名錄內河湖管理范圍。堅決杜絕以引黃調蓄為名建設人工湖、水景觀項目?？v深推進“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化建設，切實整改黃河岸線利用和河湖“四亂”問題。
牽頭單位：市水務局
配合單位：市生態(tài)環(huán)境局、自然資源局
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府
（五）構建水資源優(yōu)化配置體系
嚴守《寧夏“十四五”用水權管控指標方案》要求，出臺用水權管控實施方案、深度控水節(jié)水行動實施方案，實施地表水、地下水和非常規(guī)水統(tǒng)一配置，實行水資源用途管制，科學配置生活、生態(tài)、工業(yè)、農業(yè)用水，構建水資源優(yōu)化配置體系，充分保障全市生活、生態(tài)、工業(yè)和農業(yè)用水需求。
1.用足用好黃河水。以引黃灌區(qū)生態(tài)健康為底線，優(yōu)化調整生活、生產、生態(tài)用水結構。執(zhí)行自治區(qū)年度分配方案指標計劃用水。到2025年，黃河水取水總量控制在18.87億立方米以內，其中生活取水量2.10億立方米，工業(yè)0.50億立方米，農業(yè)13.05億立方米，生態(tài)3.22億立方米。
牽頭單位：市水務局
配合單位：市農業(yè)農村局、工信局、市政管理局、自然資源局
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會
2.嚴格落實地下水管控。嚴格落實《地下水管理條例》《寧夏回族自治區(qū)水資源管理條例》，合理開采淺層地下水，嚴格控制開采深層地下水。嚴控永寧縣黃羊灘、玉泉營農場地下水臨界超采區(qū)及供港蔬菜、設施農業(yè)地下水開采強度。加強南梁、南部、征沙等城市備用水源地保護。優(yōu)化供水結構，防止水源地關停造成部分區(qū)域地下水位回升導致鹽堿化。到2025年，全市地下水取水總量控制在2.16億立方米以內，其中生活取水量0.80億立方米，工業(yè)0.12億立方米，農業(yè)1.15億立方米，生態(tài)0.09億立方米。
牽頭單位：市水務局
配合單位：市農業(yè)農村局、工信局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、市政管理局、審批服務局
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府
3.加快污水資源化利用。落實國家發(fā)展改革委等有關部門《關于推進污水資源化利用的指導意見》，加快污水處理廠提標改造，完善再生水輸配設施，建設銀川市第一再生水廠、第二、三、七、九污水處理廠再生水加壓泵站，提高首部設備供水能力。加快再生水回用管網建設，配套建設河湖生態(tài)再生水利用凈化處理濕地。強制推動非常規(guī)水源納入統(tǒng)一配置，全面實行再生水、礦井疏干水等非常規(guī)水配額制，逐年提高利用比例，納入考核體系。到2025年，全市城市污水處理率達到98%，非常規(guī)水利用量達到1.05億立方米、利用率達到50%以上。
牽頭單位：市市政管理局
配合單位：市住建局、工信局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、園林管理局、水務局
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會
4.加大雨水洪水資源利用。將海綿城市建設融入城市規(guī)劃更新改造管理全過程，新增建成區(qū)、居民小區(qū)、街道、企事業(yè)單位、舊城改造區(qū)等同步建設雨水收集利用系統(tǒng)，建設海綿型建筑、廣場、公園、綠地及生態(tài)停車場等，因地制宜推進實施雨污分流，充分提高城市雨水利用率。加強賀蘭山東麓雨洪水資源利用，提升賀蘭山攔洪庫調蓄能力，逐步實現(xiàn)從“滯洪為安”向“蓄洪利用”轉變，用于河湖生態(tài)、城鎮(zhèn)綠化等補水。到2025年，建成區(qū)海綿城市建設面積比例不低于40%。
牽頭單位：市住建局、水務局
配合單位：市園林管理局、自然資源局、市政管理局
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府
5.實施動態(tài)調控。各縣（市）區(qū)“四水四定”用水權管控指標為多年平均來水情況下2025年控制指標。“十四五”期間各行業(yè)、區(qū)域管控指標按年度采用內插法，實行遞進調整；各年度根據自治區(qū)實際調度及計劃用水量，依據當年黃河來水和國家分配年度水量情況，實行“豐增枯減”，并合理確定水稻種植面積及湖泊濕地補水量。
牽頭單位：市水務局
配合單位：市農業(yè)農村局、自然資源局
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府
（六）深化用水權改革
嚴格落實自治區(qū)《關于落實水資源“四定”原則深入推進用水權改革的實施意見》，全面深化用水權改革，建立市場主導、政府調控的節(jié)水用水治水興水體制機制，推動銀川市水資源集約節(jié)約利用。
1.加快用水權確權。加快開展用水權確權，摸清全市用水戶底數，建立用水臺賬。推進農業(yè)用水權應確盡確，細化到最適宜配置與核算的用水單元；工業(yè)用水全面確權到戶；規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)用水權合理確權。實行水資源使用權動態(tài)管理，出臺用水權確權、收儲和交易管理相關制度辦法，逐步建立健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、監(jiān)管有效的水資源產權體系。到2022年底，全面完成水權確權工作。
牽頭單位：市水務局
配合單位：市工信局、農業(yè)農村局
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府
2.建設用水監(jiān)管平臺。加快推進“互聯(lián)網+城鄉(xiāng)供水”，全面實施城鄉(xiāng)居民“一戶一表”改造。加快農業(yè)灌溉、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等地下水計量設施建設。建設水資源監(jiān)管平臺、數字節(jié)水管理服務平臺，建立重點取用水企業(yè)與重點監(jiān)控用水單位、城鎮(zhèn)供水單位、萬畝以上灌區(qū)?。ㄓ茫┧_賬，年取用水量10萬立方米以上的服務業(yè)單位、50萬立方米以上的工業(yè)企業(yè)、100萬立方米以上的公共供水企業(yè)全部實現(xiàn)在線監(jiān)測計量。到2025年，引調水工程取水在線計量率達到100%，城鎮(zhèn)和農村生活用水計量率達到98%以上。
牽頭單位：市水務局
配合單位：市工信局、農業(yè)農村局、市政管理局、園林管理局
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會
3.培育做大水市場規(guī)模。工業(yè)企業(yè)用水權實行有償取得，新增取用水一律通過水權交易的方式解決。積極開展用水權收儲調控，探索設立“水銀行”，收儲運營“散戶”用水權。做好二級市場水權收儲、調配，因地制宜開展區(qū)域間、行業(yè)間、灌域間、支渠間和年度內或跨年度等長短期相結合的多種形式水權交易。嚴格落實用水權交易收益分配制度，按照誰節(jié)約、誰收益的原則，保護農戶、用水單位和參與節(jié)水工程建設運營社會資本依法獲得合理收益的權益，維護節(jié)水主體節(jié)水積極性。
牽頭單位：市水務局、金融工作局
配合單位：市公共資源交易中心
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府
4.深化水價水資源稅改革。深化水價分類改革，實行居民生活用水階梯價格和非居民用水超定額累進加價制度。全面完成農業(yè)水價綜合改革，末級渠系農業(yè)用水價格總體達到運行維護成本水平，經營性水利工程水價達到完全成本水平。完善工業(yè)超計劃用水加價制度，實際用水每超過用水計劃量的10%按照現(xiàn)有工業(yè)供水價格的50%累進加價。建立體現(xiàn)公益性的生態(tài)用水價格體系，確保生態(tài)用水適量有度。建立非常規(guī)水價格補貼制度，逐步實現(xiàn)非常規(guī)水水價低于或持平常規(guī)水源水價。全面落實不繳納、免征減征水資源稅和從低確定回收利用礦井疏干排水、地源熱泵取用水水資源稅稅額等優(yōu)惠政策。完善水資源稅收入分配機制，明確市轄區(qū)水資源稅分配辦法。
牽頭單位：市發(fā)改委、水務局、稅務局
配合單位：市財政局、市政管理局
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會
5.推進投融資機制改革。探索建立用水權收儲交易投融資機制，利用各類政策性資金開展水權收儲；探索水權綠色金融，鼓勵金融機構開發(fā)水權金融產品，拓展用水權價值實現(xiàn)途徑。擴大資金募集渠道，引進社會資本參與節(jié)水交易。建立規(guī)范再生水市場投融資制度，通過特許經營權、稅收優(yōu)惠、提高回報率、放寬社會資本參與條件等措施，加大財政金融激勵，引導社會資金投入再生水設施建設。探索開展再生水項目收益權、特許經營權等質押融資擔保。
牽頭單位：市金融工作局
配合單位：市水務局、財政局、市政管理局
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府
6.建立節(jié)水激勵機制。建立完善水資源節(jié)約集約利用監(jiān)督激勵機制。制定節(jié)水用水相關政策制度，明確適用范圍、資金籌措方法、獎勵對象、獎勵條件、獎勵標準和懲罰措施等，為全面實施節(jié)水行動，推動水資源節(jié)約集約利用，建設深度節(jié)水控水示范市提供政策保障，增強節(jié)水內生動力。
牽頭單位：市水務局
配合單位：市財政局
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會
7.推行合同節(jié)水管理。推動出臺財政、稅收、金融信貸等政策，建立合同節(jié)水管理服務平臺。加強政策扶持引導，在公共機構、公共建筑、高耗水工業(yè)和服務業(yè)及農業(yè)灌溉等領域大力推行合同節(jié)水管理，鼓勵發(fā)展具有競爭力的第三方節(jié)水服務企業(yè)，引導社會資本積極參與，培育節(jié)水產業(yè)。積極推動實施一批合同節(jié)水管理項目，促進合同節(jié)水管理服務模式推廣應用。
牽頭單位：市水務局
配合單位：市財政局、稅務局、金融工作局
責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會
五、保障措施
（一）加強組織領導。“四水四定”工作在市委、市政府統(tǒng)一領導下開展，各單位按照“誰主管誰牽頭誰負責”的原則共同推進。各縣（市）區(qū)黨委政府及相關部門（單位）要強化組織領導，進一步細化工作任務，壓實工作責任，做到政策一體謀劃、改革一體發(fā)力，點上突破、面上推進，全面完成各項任務。
（二）強化責任落實。各縣（市）區(qū)、各部門（單位）要加強協(xié)調配合，形成工作合力。建立多部門聯(lián)席會議制度，協(xié)調解決相關重大問題。主責牽頭單位要細化方案及舉措，制定任務目標、路徑及措施，明確路線圖、分工表。配合單位按照職責分工，密切配合、協(xié)同推進，共同抓好落實。各縣（市）區(qū)黨委政府、園區(qū)管委會為“四水四定”責任主體，要主動作為，強化落實，明確實施步驟，確保各項政策措施落到實處。
（三）夯實基礎保障。各縣（市）區(qū)、各部門（單位）要加大“四水四定”專項經費投入，建立水利信息共享平臺，實現(xiàn)部門聯(lián)動、信息共享。完善與“四水四定”工作需求相適應的財政保障機制，支持推進“四水四定”順利實施。加強人才隊伍建設，加大培訓力度，提高水資源管理與社會服務能力。
（四）嚴格督查考核。各縣（市）區(qū)、各部門（單位）要嚴格落實自治區(qū)水資源最大剛性約束要求，將“四水四定”工作納入銀川市對縣（市）區(qū)黨委政府績效考核，市委督查室、政府督查室要把“四水四定”作為年度重點督查任務，每季度開展一次督查督導。市水務局負責開展工作調度，緊盯目標任務，督促各項措施落地、落細、落實。
（五）引導輿論宣傳。各縣（市）區(qū)、各部門（單位）要充分利用廣播、電視、報紙等媒體平臺，加大對“四水四定”的宣傳力度，完善公眾參與機制，強化社會輿論監(jiān)督，依法公開信息，及時發(fā)布政策，提高政策透明度。強化水情教育和輿論引導，積極營造有利于“四水四定”的良好輿論氛圍。
銀川市建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)示范市
“四水四定”實施方案任務清單
序號 | 主要任務 | 牽頭 單位 | 配合 單位 | 責任 單位 | 完成 時限 |
1 | 城鎮(zhèn)建設規(guī)模適度發(fā)展。強化城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管控，提高土地利用效率和效益，推動城市建設由規(guī)模擴張向內涵式、集約化、綠色化發(fā)展。到2025年，全市人均城鎮(zhèn)建設用地面積控制在140平方米以下。 | 市自然資源局 | 市住建局 | 各縣（市）區(qū)人民政府 | 2022~2025 |
2 | 提高居民生活用水水質。到2025年，銀川市城市生活供水水質100%達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2022）要求。 | 市水務局 | 市市政管理局 | 各縣（市）區(qū)人民政府 | 2022~2025 |
3 | 推進城鄉(xiāng)生活節(jié)水。到2025年，城市節(jié)水器具普及率達到100%。推進“互聯(lián)網+城鄉(xiāng)供水”示范市建設，完善農村集中供水和節(jié)水配套設施建設，實現(xiàn)農村生活用水計量收費。結合農村“廁所革命”等推廣普及農村生活節(jié)水器具。 | 市水務局 | 市市政管理局、農業(yè)農村局 | 各縣（市）區(qū)人民政府 | 2022~2025 |
4 | 降低城鎮(zhèn)公共供水管網漏損。到2025年，興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)城鎮(zhèn)管網漏失率控制到9%以下，力爭達到7%以內，靈武市、永寧縣、賀蘭縣城鎮(zhèn)管網漏失率控制到11%以下。 | 市市政管理局 | 市水務局、住建局 | 各縣（市）區(qū)人民政府 | 2022~2025 |
5 | 開展城市公共領域節(jié)水。到2025年，所有縣（市）區(qū)全部達到節(jié)水型社會標準。節(jié)水型小區(qū)覆蓋率25%、高校、醫(yī)院、機關和機場車站覆蓋率均達到100%、三星級賓館覆蓋率達到70%。 | 市水務局 | 市市政管理局、機關事務服務中心 | 各縣（市）區(qū)人民政府 | 2022~2025 |
6 | 實施節(jié)約型園林綠化建設。推廣抗逆性強、養(yǎng)護成本低、節(jié)水耐旱型的地被植物，減少種植高耗水草坪，公共綠地全面采用高效節(jié)水灌溉方式，嚴格執(zhí)行節(jié)水定額標準。 | 市園林管理局 | 市水務局、市政管理局 | 各縣（市）區(qū)人民政府 | 2022~2025 |
7 | 提高用水節(jié)水管理。加強生活用水監(jiān)督管理，建立市政、綠化、消防、環(huán)衛(wèi)用水統(tǒng)計系統(tǒng)。推廣應用循環(huán)利用和節(jié)水新技術、新工藝和新產品，嚴格用水定額管理。補充健全服務業(yè)和公共用水定額標準體系，科學核定下達用水計劃。制定公共事業(yè)用水收費標準。嚴禁以任何名義新建、續(xù)建高爾夫球場等高耗水服務業(yè)。 | 市市政管理局 | 市水務局 | 各縣（市）區(qū)人民政府 | 2022~2025 |
8 | 加強再生水利用。新建、改建建筑面積超過1萬平方米的賓館、飯店、公寓、綜合性服務樓等建筑，建筑面積超過3萬平方米的機關、非企業(yè)單位和綜合性文化體育設施，規(guī)劃建筑面積在3萬平方米以上的小區(qū)，配套建設再生水利用設施。引導洗車、高爾夫球場、人工滑雪場等高耗水行業(yè)優(yōu)先利用再生水，綠化灌溉鼓勵使用再生水。推廣生活污水“分布式節(jié)水治污”新模式，實現(xiàn)就地處理、就近回用。 | 市市政管理局 | 市水務局、住建局 | 各縣（市）區(qū)人民政府 | 2022~2025 |
9 | 大力調整產業(yè)發(fā)展結構。加快特色產業(yè)發(fā)展，重點做優(yōu)新能源、做強電子信息、做精高端裝備制造等低耗水高附加值產業(yè)，新材料產業(yè)要充分考慮水資源承載能力合理發(fā)展。建立完善優(yōu)勢產業(yè)和骨干龍頭企業(yè)產業(yè)鏈，形成建鏈、延鏈、補鏈、強鏈新格局。嚴格執(zhí)行《寧夏回族自治區(qū)能耗雙控產業(yè)結構調整指導目錄（試行）》，加大現(xiàn)有產業(yè)轉型升級，實現(xiàn)工業(yè)高質量發(fā)展。 | 市工信局 | 市發(fā)改委、水務局、生態(tài)環(huán)境局、審批服務局 | 各縣（市）區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會 | 2022~2025 |
10 | 強化用水強度約束。嚴格落實用水定額管理，已建企業(yè)主要產品用水定額要符合國家、自治區(qū)等最新定額標準。督促企業(yè)執(zhí)行《寧夏回族自治區(qū)工業(yè)領域水務經理管理制度》。到2025年，銀川三區(qū)和靈武市萬元工業(yè)增加值用水量較2020年下降9%，永寧縣和賀蘭縣下降11%。 | 市工信局 | 市發(fā)改委、水務局、審批服務局 | 各縣（市）區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會 | 2022~2025 |
11 | 強化高耗水項目準入管控。開展園區(qū)水資源論證區(qū)域評估，推動取水許可告知承諾制落地，建立園區(qū)取水總量和用水效率管控目標，實行建設項目水資源論證前置審批制度。設定工業(yè)項目水耗準入門檻，對列入淘汰目錄的不予批準新增取水許可，實施高耗水行業(yè)差別水價，倒逼高耗水企業(yè)提高深度處理能力，加強廢污水達標再利用。新建重點用水項目應用循環(huán)用水技術，企業(yè)產品用水定額應達到定額先進值，嚴禁新增超定額高耗水低效益產業(yè)和項目。 | 市審批服務局、工信局 | 市發(fā)改委、水務局、生態(tài)環(huán)境局 | 各縣（市）區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會 | 2022~2025 |
12 | 持續(xù)創(chuàng)建節(jié)水型園區(qū)和企業(yè)。加快工業(yè)園區(qū)節(jié)水及水循環(huán)利用設施建設，促進企業(yè)間串聯(lián)用水、分質用水，一水多用和循環(huán)利用，促進園區(qū)工業(yè)廢水實現(xiàn)“近零排放”。以火力發(fā)電、石化和化工、食品和發(fā)酵等行業(yè)企業(yè)為重點，全面開展節(jié)水型工業(yè)園區(qū)和節(jié)水型企業(yè)達標建設，到2025年，銀川經濟技術開發(fā)區(qū)率先建成節(jié)水型工業(yè)園區(qū)，力爭用水量在100萬立方米以上企業(yè)全部建成節(jié)水型企業(yè)。 | 市工信局、水務局 | 市市政管理局 | 各縣（市）區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會 | 2022~2025 |
13 | 加快工業(yè)節(jié)水技術更新改造。強化生產工藝節(jié)水技術及再生水回用改造，引導企業(yè)加快轉變用水方式，鼓勵企業(yè)對標對表創(chuàng)先爭優(yōu)，加快重點用水企業(yè)節(jié)水改造升級。推廣應用高效冷卻、無水清洗、循環(huán)用水、廢污水再生利用、高耗水生產工藝替代等節(jié)水工藝和技術，逐步退出淘汰類生產工藝和技術，推動高耗水行業(yè)實現(xiàn)節(jié)水增效。 | 市工信局 | 市水務局 | 各縣（市）區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會 | 2022~2025 |
14 | 推行工業(yè)用水循環(huán)高效利用。大力推廣企業(yè)循環(huán)用水、廢污水再生利用等工藝和技術，對具備使用再生水條件的園區(qū)重點用水企業(yè)實行再生水配額制，對應利用但未利用再生水的企業(yè)，不予批準新增新鮮水取水許可。到2025年，全市工業(yè)用水重復利用率提高到92%以上，火電、化工行業(yè)達到98%以上，有色金屬行業(yè)達到94%，紡織行業(yè)達到78%，食品行業(yè)達到65%。 | 市工信局 | 市水務局、市政管理局、審批服務局 | 各縣（市）區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會 | 2022~2025 |
15 | 合理調整種植結構。嚴控高耗水農業(yè)種植規(guī)模，適度發(fā)展水稻、供港蔬菜，在重度、中度鹽漬化區(qū)域種植水稻12.59萬畝，供港蔬菜種植面積控制在9.77萬畝。合理發(fā)展釀酒葡萄種植規(guī)模，釀酒葡萄種植面積35.77萬畝。 | 市農業(yè)農村局 | 市水務局、自然資源局、葡萄酒產業(yè)發(fā)展服務中心 | 各縣（市）區(qū)人民政府 | 2022~2025 |
16 | 加快現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)節(jié)水改造。到2025年，灌區(qū)骨干灌溉設施完好率達到85%以上，信息化覆蓋率達80%以上，干渠直開口以下最適宜計量單元安裝率達90%以上，1萬畝以上灌區(qū)?。ㄓ茫┧?/span>實現(xiàn)在線監(jiān)測計量，現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)初具規(guī)模。 | 市水務局 | 市農業(yè)農村局 | 各縣（市）區(qū)人民政府 | 2022~2025 |
17 | 推廣應用先進節(jié)水灌溉技術。葡萄、枸杞、瓜果、蔬菜、牧草種植及生態(tài)林實施高效節(jié)水灌溉，鼓勵小麥、玉米等糧食作物推行高效節(jié)水灌溉。賀蘭山東麓山前傾斜平原農作物高效節(jié)水灌溉覆蓋率達到100%，都市圈中線供水工程灌區(qū)覆蓋率達到80%。到2025年，新增高效節(jié)水灌溉面積31萬畝，高效節(jié)水面積占比達到42%以上，農業(yè)用水效率穩(wěn)步提高，全市灌溉水有效利用系數提高到0.58以上，力爭達到0.6。 | 市農業(yè)農村局 | 市水務局、自然資源局、葡萄酒產業(yè)發(fā)展服務中心 | 各縣（市）區(qū)人民政府 | 2022~2025 |
18 | 推進高標準農田建設。到2025年，全市高標準農田面積達到200萬畝，完成改善灌溉面積50.86萬畝、鞏固提升面積29.96萬畝、改良鹽堿地面積1.19萬畝。 | 市農業(yè)農村局 | 市水務局、自然資源局 | 各縣（市）區(qū)人民政府 | 2022~2025 |
19 | 發(fā)展節(jié)水型養(yǎng)殖業(yè)。積極發(fā)展節(jié)水型、高附加值養(yǎng)殖業(yè)，實施規(guī)模養(yǎng)殖場節(jié)水改造和建設，積極推廣池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖和尾水利用等技術，引導畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場節(jié)約廠舍沖洗用水。到2025年，養(yǎng)殖業(yè)用水循環(huán)利用率達到80%以上。 | 市農業(yè)農村局 | 市水務局 | 各縣（市）區(qū)人民政府 | 2022~2025 |
20 | 保障重點湖泊生態(tài)補水。維持現(xiàn)有重點湖泊面積規(guī)模和重點水系生態(tài)基流，實現(xiàn)重要河流生態(tài)流量和湖泊生態(tài)水位在線監(jiān)測。維護濕地生態(tài)功能和生物多樣性，實現(xiàn)銀川市列入自治區(qū)重點湖泊名錄的25個湖泊及城市水系水面面積不萎縮，“十四五”期間，重點湖泊補水1.17億立方米。 | 市自然資源局 | 市水務局、市政管理局 | 各縣（市）區(qū)人民政府 | 2022~2025 |
21 | 優(yōu)先保障生態(tài)林灌溉用水。到2025年，人工生態(tài)防護林灌溉規(guī)模達到38.39萬畝，灌溉水量1.13億立方米。 | 市自然資源局 | 市水務局 | 各縣（市）區(qū)人民政府 | 2022~2025 |
22 | 維持生態(tài)灌區(qū)合理生態(tài)用水。保障銀川平原生態(tài)安全及持續(xù)健康發(fā)展，確保引黃灌區(qū)地下水水位不下降，土壤鹽堿化逐步改善，維系區(qū)域水鹽平衡，抑制表層土壤風沙化，減少揚塵天氣，實施冬灌生態(tài)補水1.41億立方米。 | 市水務局 | 市生態(tài)環(huán)境局 | 各縣（市）區(qū)人民政府 | 2022~2025 |
23 | 從嚴從細管理河湖。持續(xù)加強河湖水域岸線管控，全部劃定并復核國家水利普查名錄內河湖管理范圍，堅決杜絕以引黃調蓄為名建設人工湖、水景觀項目，縱深推進“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化建設，切實整改黃河岸線利用和河湖“四亂”問題。 | 市水務局 | 市生態(tài)環(huán)境局、自然資源局 | 各縣（市）區(qū)人民政府 | 2022~2025 |
24 | 用足用好黃河水。到2025年，黃河水取水總量控制在18.87億立方米以內，其中生活取水量2.10億立方米，工業(yè)0.50億立方米，農業(yè)13.05億立方米，生態(tài)3.22億立方米。 | 市水務局 | 市農業(yè)農村局、工信局、市政管理局、自然資源局 | 各縣（市）區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會 | 2022~2025 |
25 | 嚴格落實地下水管控。鼓勵適度開采淺層地下水，控制開發(fā)利用深層地下水。嚴控永寧縣黃羊灘、玉泉營農場地下水臨界超采區(qū)及供港蔬菜、設施農業(yè)地下水開采強度。加強南梁、南部、征沙等城市備用水源地保護。到2025年，全市地下水取水總量控制在2.16億立方米以內，其中生活取水量0.80億立方米，工業(yè)0.12億立方米，農業(yè)1.15億立方米，生態(tài)0.09億立方米。 | 市水務局 | 市農業(yè)農村局、工信局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、市政管理局、審批服務局 | 各縣（市）區(qū)人民政府 | 2022~2025 |
26 | 加快污水資源化利用。加快污水處理廠提標改造，完善再生水輸配設施，建設銀川市第一再生水廠、第二、三、七、九污水處理廠再生水加壓泵站，提高首部設備供水能力。到2025年，全市城市污水處理率達到98%，非常規(guī)水利用量達到1.05億立方米、利用率達到50%以上。 | 市市政管理局 | 市住建局、工信局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、園林管理局、水務局 | 各縣（市）區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會 | 2022~2025 |
27 | 加大雨水洪水資源利用。新增建成區(qū)、居民小區(qū)、街道、企事業(yè)單位、舊城改造區(qū)等同步建設雨水收集利用系統(tǒng)，建設海綿型建筑、廣場、公園、綠地及生態(tài)停車場等。加強賀蘭山東麓雨洪水資源利用，提升賀蘭山攔洪庫調蓄能力，用于河湖生態(tài)、城鎮(zhèn)綠化等補水。到2025年，城市建成區(qū)海綿建設面積比例達到40%。 | 市住建局、水務局 | 市園林管理局、自然資源局、市政管理局 | 各縣（市）區(qū)人民政府 | 2022~2025 |
28 | 實施動態(tài)調控。“十四五”期間各行業(yè)、區(qū)域管控指標按年度采用內插法，實行遞進調整；各年度根據自治區(qū)實際調度及計劃用水量，依據當年黃河來水和國家分配年度水量情況，實行“豐增枯減”，合理確定水稻種植面積及湖泊濕地補水量。 | 市水務局 ? | 市農業(yè)農村局、自然資源局 | 各縣（市）區(qū)人民政府 | 2022~2025 |
29 | 加快用水權確權。加快開展用水權確權，推進農業(yè)用水權應確盡確，細化到最適宜配置與核算的用水單元；工業(yè)用水全面確權到戶；規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)用水權合理確權。 | 市水務局 | 市工信局、農業(yè)農村局 | 各縣（市）區(qū)人民政府 | 2022 |
30 | 建設用水監(jiān)管平臺。加快推進“互聯(lián)網+城鄉(xiāng)供水”，全面實施城鄉(xiāng)居民“一戶一表”改造。加快農業(yè)灌溉、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等地下水計量設施建設。建設水資源監(jiān)管平臺、數字節(jié)水管理服務平臺，建立重點取用水企業(yè)與重點監(jiān)控用水單位名錄、城鎮(zhèn)供水單位、萬畝以上灌區(qū)取（用）水臺賬。到2025年，引調水工程取水在線計量率達到100%，城鎮(zhèn)和農村生活用水計量率達到98%以上。 | 市水務局 | 市工信局、農業(yè)農村局、市政管理局、園林管理局 | 各縣（市）區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會 | 2022~2025 |
31 | 培育做大水市場規(guī)模。工業(yè)企業(yè)用水權實行有償取得，新增取用水一律通過水權交易的方式解決。做好二級市場水權收儲、調配，因地制宜開展區(qū)域間、行業(yè)間、灌域間、支渠間和年度內或跨年度等長短期相結合的多種形式水權交易。推動“合同節(jié)水+水權交易”，保護農戶、用水單位和參與節(jié)水工程建設運營社會資本依法獲得合理收益的權益，維護節(jié)水主體節(jié)水積極性。 | 市水務局、金融工作局 | 市公共資源交易中心 | 各縣（市）區(qū)人民政府 | 2022~2025 |
32 | 深化水價水資源稅改革。實行居民生活用水階梯價格和非居民用水超定額累進加價制度。全面完成農業(yè)水價綜合改革。完善工業(yè)超計劃用水加價制度，實際用水每超過用水計劃量的10%按照現(xiàn)有工業(yè)供水價格的50%累進加價。確保生態(tài)用水適量有度。建立非常規(guī)水價格補貼制度。全面落實不繳納、免征減征水資源稅和從低確定回收利用礦井疏干排水、地源熱泵取用水水資源稅稅額等優(yōu)惠政策。 | 市發(fā)改委、水務局、稅務局 | 市財政局、市政管理局 | 各縣（市）區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會 | 2022~2025 |
33 | 推進投融資機制改革。探索建立用水權收儲交易投融資機制，利用各類政策性資金開展水權收儲；探索水權綠色金融，鼓勵金融機構開發(fā)水權金融產品，拓展用水權價值實現(xiàn)途徑。引進社會資本參與節(jié)水交易。建立規(guī)范再生水市場投融資制度，加大財政金融激勵，引導社會資金投入再生水設施建設。探索開展再生水項目收益權、特許經營權等質押融資擔保。 | 市金融工作局 | 市水務局、財政局、市政管理局 | 各縣（市）區(qū)人民政府 | 2022~2025 |
34 | 建立節(jié)水激勵機制。建立完善水資源節(jié)約集約利用監(jiān)督激勵機制。制定節(jié)水用水相關政策制度，明確適用范圍、資金籌措方法、獎勵對象、獎勵條件、獎勵標準和懲罰措施等。 | 市水務局 | 市財政局 | 各縣（市）區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會 | 2022~2025 |
35 | 推行合同節(jié)水管理。推動出臺財政、稅收、金融信貸等政策，建立合同節(jié)水管理服務平臺。加強政策扶持引導，在公共機構、公共建筑、高耗水工業(yè)和服務業(yè)及農業(yè)灌溉等領域大力推行合同節(jié)水管理，鼓勵發(fā)展具有競爭力的第三方節(jié)水服務企業(yè)，引導社會資本積極參與，培育節(jié)水產業(yè)。推動實施一批合同節(jié)水管理項目，促進合同節(jié)水管理服務模式推廣應用。 | 市水務局 | 市財政局、稅務局、金融工作局 | 各縣（市）區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會 | 2022~2025 |
銀川市建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)示范市
“四水四定”實施方案重點項目清單
序號 | 項目名稱 | 建設內容 | 總投資（萬元） | 實施主體 |
總 ?計 | 1277681.89 | |||
一 | 水資源配置工程 | 505215 | ||
1 | 銀川都市圈城鄉(xiāng)東線供水項目靈武段 | 建設兩條輸水干線，一條為靈武城區(qū)輸水，一條為白土崗鄉(xiāng)、郝家橋鎮(zhèn)、狼皮子梁、生態(tài)移民、上灘等供水站配水?，F(xiàn)有機井全部關閉。共鋪設引水管道70公里。 | 53000 | 寧夏水務投資集團有限公司 |
2 | 銀川市“十四五”互聯(lián)網+城鄉(xiāng)供水一體化項目 | 依托都市圈西線城鄉(xiāng)供水工程、東線城鄉(xiāng)供水工程，構建以黃河水為主和地下水為備用的全市城鄉(xiāng)供水一體化格局。 | 324184 | 市水務局 |
3 | 葡萄長廊供水工程提升改造 | 葡萄長廊供水工程提升改造，涉及葡萄種植面積34.51萬畝，包括：輸配水工程、機井關停、機井灌區(qū)水源替換、供電工程、自動化工程等。 | 96053 | 各縣（市）區(qū) 水務局 |
4 | 賀蘭工業(yè)園區(qū)給水工程 | 德勝、暖泉片區(qū)規(guī)劃逐步取消工業(yè)自備水源井，德勝以賀蘭縣第一、二水廠為水源，暖泉片區(qū)以沃特供水廠為水源，在現(xiàn)有水廠供水管網的基礎上，建設供水管網。 | 8000 | 賀蘭縣市政管理局、賀蘭工業(yè)園區(qū)管理委員會 |
5 | 賀蘭縣排水系統(tǒng)提升改造工程 | 建設北環(huán)路道路工程、給水工程、排水工程、路燈工程、橋梁工程及其他附屬工程；建設桃源路東泵站、居安路新建排水泵站、豐慶路泵站安全提升工程及賀蘭縣正源北街排水泵站及排水管網工程。 | 8678 | 賀蘭縣水務局、市政管理局 |
6 | 濱河以東水源涵養(yǎng)及高效利用項目 | 建設水源保護、水質提升、水資源綜合利用工程，建設給水加壓泵站3座，管網鋪設40km，各類配套建筑物300座。 | 2000 | 賀蘭縣市政管理局、水務局、 住建局 |
7 | 太陽山供水管網延伸二期工程（白土崗養(yǎng)殖 基地） | 自太陽山劉家溝鋪設管道35km，設計流量0.35m3/s，新建4座5000m3高位蓄水池。 | 7600 | 靈武市水務局 |
8 | 靈武市養(yǎng)殖基地人畜飲水凈配水廠工程 | 新建一體化凈水車間1座，安裝水處理設備4臺套，處理能力2.0萬m3/d，加藥加氯間1座，2000m3清水池2座，送水泵房1座（與配電間合建）。 | 5700 | 靈武市水務局 |
二 | 生活節(jié)水項目 | 13007 | ||
9 | 興慶區(qū)節(jié)水器具普及 | 實施獨立辦公的公共機構、政府機關、居民小區(qū)和年用水量1萬方以上的服務業(yè)（商場、飯店、賓館、酒店）進行水龍頭、小便器及蹲便器節(jié)水改造。 | 627.08 | 興慶區(qū)農業(yè)農村和水務局 |
10 | 金鳳區(qū)學校節(jié)水改造項目（5所） | 轄區(qū)內5所中小學實施節(jié)水器具維修改造；實施5所小學雨水資源利用設施建設。 | 750 | 金鳳區(qū)農業(yè)農村和水務局 |
11 | 永寧縣公共機構等節(jié)水改造項目 | 全縣10家行政單位、88家事業(yè)單位、50家規(guī)上企業(yè)及年取用水量超過3000m3的非居民戶進行節(jié)水型載體創(chuàng)建；在全縣范圍內推廣普及節(jié)水器具。 | 1000 | 永寧縣水務局 |
12 | 賀蘭縣機關、學校節(jié)水改造項目 | 改造機關單位辦公大樓10棟的管網、蓄水池、便盆、主管道閥門、計量器、機泵等；改造縣城5所中學，配套泵房、蓄水池及輸水、排水管道。 | 3900 | 賀蘭縣水務局 |
13 | 養(yǎng)殖場節(jié)水改造項目 | 名特優(yōu)新水產品主養(yǎng)面積達到1.8萬畝，稻漁立體生態(tài)種養(yǎng)面積達到4萬畝，實現(xiàn)養(yǎng)殖尾水循環(huán)利用，構建生態(tài)大循環(huán)凈水體系，奶牛存欄7.4萬頭。 | 650 | 賀蘭縣農業(yè)農村局、水務局 |
14 | 中鐵水務管網改造、漏損維護及用戶終端分區(qū)計量 | 為5.8萬用水戶安裝遠傳智能水表，更換年久失修閥門，對7.8km管道進行漏損維護。 | 6080 | 賀蘭縣水務局 |
三 | 工業(yè)節(jié)水減排項目 | 2800 | ||
15 | 節(jié)水型工業(yè)園區(qū)達標建設項目 | 六個園區(qū)實施用水在線監(jiān)測、計量設施及節(jié)水器具改造，逐年完成工業(yè)園區(qū)節(jié)水達標建設。 | 2300 | 各園區(qū)管委會 |
16 | 銀川經濟技術開發(fā)區(qū)節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建 | 2022年完成15家規(guī)上企業(yè)市級節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建。 | - | 銀川經濟技術開發(fā)區(qū) |
17 | 蘇銀產業(yè)園節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建 | 2023年5家規(guī)上企業(yè)創(chuàng)建市級節(jié)水型企業(yè)。到2025年，園區(qū)內所有規(guī)上企業(yè)全部建成市級節(jié)水型企業(yè)。 | - | 蘇銀產業(yè)園 |
18 | 高耗水行業(yè)節(jié)水改造 工程 | 引導德勝片區(qū)現(xiàn)有產業(yè)搬遷，引入低耗水生產企業(yè)。整改存在環(huán)境隱患的化工企業(yè)，加快精細化工循環(huán)化改造。引進新型精細化學品的開發(fā)與生產。 | 500 | 賀蘭工業(yè)園區(qū)管委會 |
四 | 灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程 | 233050 | ||
19 | 現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)建設 項目 | 實施灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造及測控一體閘門建設，建設調度控制中心，開發(fā)灌區(qū)智能控制系統(tǒng)。 | 233050 | 各縣（市）區(qū) 水務局 |
五 | 高標準農田建設 | 152807 | ||
20 | 興慶區(qū)高標準農田建設 | 新建高標準農田5.16萬畝，其中高效節(jié)水灌溉0.45萬畝。 | 6176.4 | 興慶區(qū)農業(yè)農村和水務局 |
21 | 西夏區(qū)高標準農田建設 | 新建高標準農田3.17萬畝，其中高效節(jié)水1.385萬畝。 | 6340 | 西夏區(qū)農業(yè)農村和水務局 |
22 | 金鳳區(qū)高標準農田建設 | 2023年，良田鎮(zhèn)園子村0.36萬畝高標準農田建設項目；2025年，良田鎮(zhèn)金星村0.51萬畝高標準農田建設項目。 | 1310 | 金鳳區(qū)農業(yè)農村和水務局 |
23 | 永寧縣高標準農田建設 | 改造提升高標準農田10.10萬畝。其中，改造提升高效節(jié)水灌溉面積0.88萬畝。 | 15929.26 | 永寧縣農業(yè) 農村局 |
24 | 賀蘭縣高標準農田建設 | 新建高標準農田20.8萬畝，其中，改造提升7.23萬畝，新建高效節(jié)水灌溉面積3.46萬畝。 | 47330 | 賀蘭縣農業(yè) 農村局 |
25 | 靈武市高標準農田建設 | 新建高標準農田灌溉面積3.58萬畝，改造提升19.05萬畝。 | 32514 | 靈武市農業(yè) 農村局 |
26 | 農墾集團高標準農田 建設 | 所轄14個農場新建高效節(jié)水12.617萬畝、高標準農田2.604萬畝；改造提升高效節(jié)水4.87萬畝、高標準農田28.776萬畝。 | 43207 | 農墾集團 |
六 | 溝道治理工程 | 53970.89 | ||
27 | 農業(yè)支溝治理及鹽漬化改造 | 農田排水支溝改造綜合治理，砌護支溝50條160公里，配套建筑物350座。 | 1500 | 賀蘭縣水務局 |
28 | 銀新干溝整治工程 | 實施銀新干溝和四一分溝整治，治理長度共11.5公里。 | 1682 | 賀蘭縣水務局 |
29 | 沙井子溝治理工程 | 綜合治理河長（砌護）7km。 | 1500 | 賀蘭縣水務局 |
30 | 重點河湖生態(tài)治理與 修復 | 實施大河子溝等4條山區(qū)非季節(jié)性河流生態(tài)濕地建設，實施東干溝等9條引黃灌區(qū)排水溝道季節(jié)性河流綜合治理。 | - | 靈武市水務局 |
31 | 靈武市南干溝流域水環(huán)境綜合治理項目 | 實施紀家湖溝河道清障，東干溝流域41條干支斗溝機械清淤疏浚，實施岸坡整治及防污治污工程。 | 31520 | 靈武市水務局 |
32 | 長流水溝治理項目 | 清淤、擴整、砌護溝道2.54公里，新開導洪溝道1.26公里，修建生產橋30座，修建尾水20處。 | 2400 | 靈武市水務局 |
33 | 廟梁子溝治理、廟梁子溝除險加固項目 | 實施廟梁子溝疏浚、擴整工程，治理溝道12公里，新建滯洪庫1座，配套相關建筑物；對廟梁子溝水庫進行除險加固。 | 7000 | 靈武市水務局 |
34 | 重點山洪溝道治理 | 實施大河子溝支溝12條重點山洪溝道疏浚、擴整工程，治理溝道31公里，并配套相關建筑物。 | 3600 | 靈武市水務局 |
35 | 苦水河治理項目 | 計劃治理險工險段6處，護岸治理5.6公里，新建聯(lián)壩170米。 | 2800 | 靈武市水務局 |
36 | 入黃排水溝銀川市金鳳區(qū)（鎮(zhèn)蘇路至第二農場渠段）溝道綜合治理工程 | 改善入黃排水溝四二干溝金鳳區(qū)段及蘆花溝、馬鶴灣溝支溝水質，保障各溝道行水暢通，修復溝道自凈能力，實施溝道清淤、岸坡整治、植被修復等綜合治理工程。 | 1968.89 | 金鳳區(qū)農業(yè)農村和水務局 |
七 | 農田退水利用工程 | - | ||
37 | 靈武市引黃灌區(qū)農田退水治理利用項目 | 改造新建補水泵站16座，鋪設管道8.8公里，水工建筑物10座，補灌規(guī)模9.6萬畝。 | - | 靈武市水務局 |
八 | 非常規(guī)水利用項目 | 181139 | ||
38 | 賀蘭山東麓洪水利用 工程 | 建設山嘴溝導洪堤1.10km、山嘴溝入庫泄洪溝1.20km；建設第二、第三、園林場、第四、第五、鎮(zhèn)北堡攔洪庫6座，第一與第二攔洪庫、第二與第三攔、園林場與第四攔洪庫連通工程；完成蘆花滯洪區(qū)提質改造。 | - | 銀川市水務局 |
39 | 導洪溝中段小流域治理工程 | 鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)2號導洪溝中段砂石采空區(qū)實施改造，營造水域面積500畝，治理總面積1000畝。 | 4000 | 西夏區(qū)農業(yè)農村和水務局 |
40 | 永寧縣雨水利用項目 | 在泄洪溝道平洼地帶適度建設溢流堰、坑壩等，引蓄雨洪水以備農業(yè)灌溉等使用。 | 500 | 永寧縣水務局 |
41 | 賀蘭縣海綿城市建設 | 持續(xù)開展海綿城市建設，強化降水積蓄，到2025年海綿城市建成區(qū)面積提高到40%。 | 5000 | 賀蘭縣住房城鄉(xiāng)建設局 |
42 | 銀川市第一再生水廠配套再生水管網工程一期工程 | 銀川市第一再生水廠及配套管網建設。 | 9700 | 銀川市市政管理局、住建局 |
43 | 銀川市第二污水處理廠再生水回用項目 | 新建第二污水處理廠配套再生水加壓泵站，分別向綠化、生態(tài)供水。建設主道路再生水管道約5.6km，通過再生水主管道連通溝渠的補水管道約0.5km；綠化末端連接管道5km。 | 5162.13 | 銀川市市政管理局、住建局 |
44 | 銀川市第三污水處理廠再生水回用項目 | 新建第三污水處理廠配套再生水加壓泵站，向熱電廠供水，建設主道路上再生水管道約11.97km。 | 16563.8 | 銀川市市政管理局、住建局 |
45 | 銀川市第四污水處理廠再生水回用項目 | 建設主道路上再生水管道約12.08km；配套市政綜合管廊內再生水管道約5.89km。 | 3833.1 | 銀川市市政管理局、住建局 |
46 | 銀川市第七污水處理廠再生水回用項目 | 新建第七污水處理廠配套再生水加壓泵站，建設主道路上再生水管道約3.1km；配套市政綜合管廊內再生水管道約5.25km，綠化末端連接管道5km。 | 3833.04 | 銀川市市政管理局、住建局 |
47 | 銀川市第九污水處理廠再生水回用項目 | 新建第九污水處理廠配套再生水加壓泵站，配套再生水管道約0.35km。 | 109.27 | 銀川市市政管理局、住建局 |
48 | 蘇銀產業(yè)園再生水回用項目一期一階段建設 工程 | 一期一階段再生水土建規(guī)模2.5萬m3/d，設備安裝規(guī)模為1.25萬m3/d，一期二階段新增設備安裝規(guī)模為1.25萬m3/d。本期新建再生水廠至調蓄池輸水管長度12.45km，再生水廠至頭道溝水庫上游共計0.4km，工業(yè)用水管道6.58km。 | 24401 | 蘇銀產業(yè)園 |
49 | 銀川市分布式污水雨水處理中水回用一體化 工程 | 寧夏大學等13所高等院校、銀川市行政中心、寧夏悅海賓館、豐澤美居小區(qū)、寧夏夏進昊爾乳品有限公司、平吉堡第六奶牛場配套一體化污水處理設備35臺。 | 7487.09 | 相關單位、企業(yè) |
50 | 第二、四污水處理廠片區(qū)再生水河湖生態(tài)補水工程 | 以銀川市第二、第四污水處理廠為供水水源，新建人工濕地2處2040畝，新建自控閘（堰）2座、自動化監(jiān)控設施2處，配套溢流堰（閘）2座，自控閘門2座、水質實時監(jiān)測系統(tǒng)2處。 | - | 銀川市水務局 |
51 | 第六污水處理廠片區(qū)再生水河湖生態(tài)補水工程 | 以銀川市第六污水處理廠為供水水源，為花博園內相關水系提供生態(tài)水量。新建分水閥井1座，配水管道40m；新建人工濕地1處200畝；修建自動化監(jiān)控設施1處，水質實時監(jiān)測系統(tǒng)1處。 | - | 銀川市水務局 |
52 | 第一再生水廠片區(qū)再生水河湖生態(tài)補水工程 | 以銀川市第一再生水廠為供水水源，為興慶區(qū)、金鳳區(qū)東北部、賀蘭縣河湖水系提供生態(tài)水量。新建分水閥井6座，配水管道240m；修建自動化監(jiān)控設施2處、水質實時監(jiān)測系統(tǒng)2處；新建連通工程0.95km，布置人工濕地2處650畝。 | - | 銀川市水務局 |
53 | 第七、九污水處理廠片區(qū)再生水河湖生態(tài)補水工程 | 以銀川市第七、第九污水處理廠為供水水源，為金鳳區(qū)南部、興慶區(qū)東部、永寧縣北部河湖水系提供生態(tài)水量。修建自動化監(jiān)控設施2處，水質實時監(jiān)測系統(tǒng)1處。改建現(xiàn)狀二排永二退水閘，配套自控閘門1套；新建連通工程2.45km，布置人工濕地2處570畝。 | - | 銀川市水務局 |
54 | 銀川市興慶區(qū)萬畝奶牛生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)再生水利用工程 | 建設再生水利用工程，新建蓄水池1座（容積約20000m3左右），配套鋪設園區(qū)管道、建設閥門井、排氣井、排泥井及建設加壓泵站1座。 | 1500 | 興慶區(qū)住建局 |
55 | 西夏區(qū)農村污水處理廠再生水回用工程 | 對平吉堡奶牛場、南梁農場、鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)三處污水處理廠尾水水質進行提升，建設三級沉淀處理池3座，泵站3座，開挖砌護導流渠12km，鋪設導流管道5km。 | 2500 | 西夏區(qū)住建局 |
56 | 永寧縣再生水利用項目 | 將永寧縣第一、第二及閩寧鎮(zhèn)污水處理廠處理后的水進行回收利用，用于縣城、望遠鎮(zhèn)區(qū)和閩寧鎮(zhèn)區(qū)綠化澆水及道路降塵用水等。 | 8000 | 永寧縣市政管理局、水務局 |
57 | 永寧縣地表水資源再利用項目 | 建設蓄水池、泵站及閘門等設施，連通典農河、鶴泉湖、葉家湖、海子湖、銀子湖、珍珠湖等重點河湖與排水量充沛的溝道，將溝道內再生水用于河湖濕地生態(tài)補水。 | 5000 | 永寧縣水務局 |
58 | 永寧縣分布式污水雨水處理中水回用一體化 工程 | 永寧縣閩寧中學、閩寧二中、銀子湖學校、慶豐.御景灣、塞上翡翠城一期、銀子湖二期、望遠人家C區(qū)、藍山帝景小區(qū)、民生.蔚湖城、陸坊小鎮(zhèn)7個小區(qū)配套一體化污水處理設備共計10臺。 | 1399.19 | 永寧縣水務局 |
59 | 永寧縣污水處理后再利用項目 | 建設蓄水池和一體化泵站各1座，將中干溝、永二干溝人工濕地及閩寧污水處理廠處理達標的尾水用于城鎮(zhèn)道路除塵、城市綠化等；鋪設管道6.5km。 | 4500 | 永寧縣水務局、市政管理局 |
60 | 寧夏泰益欣生物科技有限公司再生水回用項目 | 新建污水處理池、調節(jié)池、水解酸化池、氣浮池好氧池、深度處理池等設施，再生水回用于公司內部生產及綠化用水。 | 20798 | 賀蘭縣水務局 |
61 | 賀蘭縣城再生水回用管道建設項目 | 在污水廠至惠農渠西鋪設中水回用總管道，累積鋪設管道2.54km；縣城內污水收集管道沿金河路鋪設，再生水管道長度12km。 | 16352 | 賀蘭縣市政管理局、住建局 |
62 | 賀蘭暖泉污水處理廠改造工程 | 新建1座水解酸化池，1座中間水池，二級活性炭吸附塔及活性炭再生車間，并對原A/O池進行改造。 | 6439 | 賀蘭縣市政 管理局 |
63 | 賀蘭工業(yè)園區(qū)污水工程 | 擴建德勝片區(qū)、暖泉片區(qū)污水收集工程能力，污水廠規(guī)模擴建至50000m3/d，增加日處理能力20000m3的再生水處理系統(tǒng)。 | 12781 | 賀蘭縣市政管理局、住建局、賀蘭工業(yè)園區(qū)管理委員會 |
64 | 農村生活污水回用 | 在洪廣、常信、立崗、金貴建設4座日處理能力1000m3以上生活污水處理廠，出水用于綠化和道路噴灑。 | 3000 | 賀蘭縣市政 管理局 |
65 | 賀蘭縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊分布式污水雨水處理中水回用一體化工程 | 洪廣鎮(zhèn)廣榮村、金貴鎮(zhèn)關渠中心村建設分布式污水雨水處理中水回用一體化工程，配套一體化污水處理設備2臺，配套實施雨水積蓄、沖廁及綠化等工程。 | 391.36 | 賀蘭縣水務局 |
66 | 靈武市分布式污水雨水處理中水回用一體化 工程 | 靈武市人民政府、第一中學、靈武市第二中學、上元名城、龍辰華庭等配套一體化污水處理設備共計5臺。 | 389 | 靈武市水務局 |
67 | 靈武市工業(yè)園區(qū)再生水利用工程 | 再生資源污水處理廠和靈武市第二污水處理廠末端分別配套建設再生水處理回用設施，處理規(guī)模分別為0.25萬m3/d和3萬m3/d，分別配套鋪設再生水回用管網15km。 | 17500 | 靈武市市政管理局 |
68 | 靈武市第一污水處理廠維修改造工程 | 進行污水處理廠技改，改造后規(guī)模2.0萬m3/d，1.5萬m3/d剝離至第二污水廠進行處理。 | - | 靈武市市政管理局 |
69 | 靈武市中水綠化回用 項目 | 建設再生水輸送加壓泵站1座，建設再生水輸送主干管約12km。 | - | 靈武市市政管理局 |
九 | 監(jiān)管能力提升項目 | 135693 | ||
70 | 銀川市治水服務發(fā)展能力建設 | 實施水信息感知體系、水信息高速網絡、水聯(lián)網數字治水平臺、智能應用體系等建設。 | 127000 | 市水務局 |
71 | 金鳳區(qū)自備井監(jiān)控工程 | 良田鎮(zhèn)高效節(jié)水灌溉區(qū)域約360眼（其中銀川林場50眼）機井安裝在線監(jiān)控計量設施。 | 450 | 金鳳區(qū)農業(yè)農村和水務局 |
72 | 西夏區(qū)自備井監(jiān)控工程 | 西夏區(qū)約400眼機井安裝在線監(jiān)控計量設施。 | 600 | 西夏區(qū)農業(yè)農村和水務局 |
73 | 永寧縣自備井智能計量設施安裝工程 | 取水工程（自備井）安裝智能計量設施1000套。 | 550 | 永寧縣水務局 |
74 | 永寧縣水利信息化綜合管理平臺建設項目 | 建設集水旱災害防御、城鄉(xiāng)供水、水資源管理、農業(yè)灌溉管理、水行政執(zhí)法監(jiān)督等為一體的水利信息化綜合管理平臺。 | 1000 | 永寧縣水務局 |
75 | 永寧縣渠道測控一體化閘門建設工程 | 5鎮(zhèn)1鄉(xiāng)部分末級渠系直開口安裝測控一體化閘門。配套建設永寧縣灌區(qū)灌溉設工程信息化平臺及計費軟件系統(tǒng)。 | - | 永寧縣水務局 |
76 | 賀蘭縣自備井監(jiān)控工程 | 對全縣約1100眼機井安裝在線監(jiān)控計量設施。 | 600 | 賀蘭縣水務局 |
77 | 靈武市河湖長制信息管理平臺建設項目 | 建設大河子溝等8條重點河流和排水溝的水質、水量、水環(huán)境動態(tài)化監(jiān)測系統(tǒng)，建設靈武市河湖長制信息管理平臺。 | 5000 | 靈武市水務局 |
78 | 靈武市水資源綜合管理平臺建設項目 | 建設水資源綜合管理平臺1處。實現(xiàn)靈武市轄區(qū)重要取用水重點企業(yè)和供水企業(yè)、灌區(qū)規(guī)模以上抗旱和補灌機井、沿河14座黃河直開口泵站的自動化計量監(jiān)測。 | 493 | 靈武市水務局 |
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