2021年3月12日，由銀川市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)的《涉企執(zhí)法備案管理實(shí)施方案》正在實(shí)施

1.指導(dǎo)思想：扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，助推黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范市建設(shè)。全面推行依法行政，不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，落實(shí)“四個(gè)更加自覺”，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

2.制度分類落實(shí)要求：

(一)現(xiàn)場檢查計(jì)劃制度。根據(jù)職責(zé)分工，嚴(yán)格對照實(shí)際工作，每年、每季度報(bào)送執(zhí)法檢查計(jì)劃，全部涉企執(zhí)法檢查活動(dòng)均納入登記備案范圍，凡未列入計(jì)劃的，不得隨意增加涉企檢查活動(dòng)，對涉及環(huán)境污染和生態(tài)安全、處理突發(fā)環(huán)境事件和信訪投訴等緊急情況、實(shí)行““雙隨機(jī)、一公開”°監(jiān)管的，可在檢查結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)備。

(二)執(zhí)法備案管理制度。執(zhí)法檢查應(yīng)按照執(zhí)法檢查計(jì)劃落實(shí)事前備案制度，填寫 《銀川市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)涉企檢查備案表》并報(bào)備，現(xiàn)場檢查時(shí)必須向企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人出示備案登記表。

(三)非現(xiàn)場監(jiān)管制度。堅(jiān)持“無事不擾”原則，對列入非現(xiàn)場監(jiān)管企業(yè)名單的企業(yè)，要積極利用在線監(jiān)控、無人機(jī)以及衛(wèi)星遙感等科技手段開展非現(xiàn)場執(zhí)法檢查，不進(jìn)行或減少現(xiàn)場檢查活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益。

(四)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度。結(jié)合實(shí)際，定期召開會(huì)。統(tǒng)籌推進(jìn) 各項(xiàng)制度 落實(shí)，掌握備案工作落實(shí)情況，研究解決落實(shí)過程中存在的重大問題。

(五)工作報(bào)告制度。每月報(bào)送涉企檢查情況小結(jié)，并對其真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

(六)稽查考核制度。實(shí)施情況作為年度重大任務(wù)，與各項(xiàng)工作任務(wù)一體部署、一體推進(jìn)、一體稽查、一體考核，，確保落到實(shí)處，取得實(shí)效。

3.涉企執(zhí)法備案程序：

(一)計(jì)劃報(bào)送階段。認(rèn)真梳理年度執(zhí)法任務(wù)，按照月度、季度合理分配，填報(bào)執(zhí)法檢查計(jì)劃表，報(bào)送審批。

(二)備案批準(zhǔn)階段。針對已列入月度、季度、年度計(jì)劃涉企執(zhí)法檢查，填寫《銀川市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)涉企檢查備案表》，如遇特殊情況，不能提前備案的，應(yīng)在實(shí)施檢查之日起三日內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。

(三)具體備案方法。按照《銀川市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)涉企執(zhí)法備案管理辦法(試行)》所列內(nèi)容，填寫表格，檢查單位主要負(fù)責(zé)人簽字(蓋章)后，上報(bào)備案。