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        無(wú)障礙 | 長(zhǎng)者版

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        索 引 號(hào):11640100010085909W/2023-00027 效力狀態(tài):有效
        發(fā)布機(jī)構(gòu):銀川市人力資源和社會(huì)保障局 成文日期:2023-03-16
        責(zé)任部門(mén):銀川市人力資源和社會(huì)保障局 發(fā)布日期:2023-03-16
        發(fā)文字號(hào):銀人社規(guī)字〔2023〕1號(hào)
        名 稱(chēng):銀川市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《銀川市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站建設(shè)管理及考評(píng)辦法(試行)》的通知
        『圖文解讀』 《銀川市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站建設(shè)管理及考評(píng)辦法(試行)》政策解讀

        銀川市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《銀川市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站建設(shè)管理及考評(píng)辦法(試行)》的通知

        銀人社規(guī)字〔2023〕1號(hào)

        各縣(市)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局,各有關(guān)單位:

        現(xiàn)將《銀川市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站建設(shè)管理及考評(píng)辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。

        ??

        ??

        ??

        銀川市人力資源和社會(huì)保障局??

        2023年3月15日????????

        ??(此件公開(kāi)發(fā)布)

        ??



        銀川市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站建設(shè)管理及考評(píng)辦法(試行)

        ??

        第一章????

        第一條??為認(rèn)真貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部??國(guó)家發(fā)改委??民政部??財(cái)政部關(guān)于實(shí)施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程的通知》(人社部發(fā)〔2021〕80號(hào))精神,按照寧夏回族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《銀川市就業(yè)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》有關(guān)要求,為著力加強(qiáng)基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),提升基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力和水平,制定本辦法

        第二條??銀川市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“服務(wù)站”)是指以從事公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作為主體,根據(jù)政府確定的就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù),制定就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)計(jì)劃,開(kāi)展人力資源市場(chǎng)調(diào)查分析,推動(dòng)落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策,組織實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,為勞動(dòng)者和用人單位提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),經(jīng)銀川市人力資源和社會(huì)保障局同意設(shè)立,依法依規(guī)開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)事務(wù)服務(wù)場(chǎng)所。

        第三條??服務(wù)站主要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))民生服務(wù)中心建設(shè),也可引入人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)組織獨(dú)立建設(shè)運(yùn)營(yíng),或者采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))+人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)”共同建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。

        第四條??服務(wù)站主要職責(zé)和任務(wù):

        (一)宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)方針政策法律法規(guī),提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和業(yè)務(wù)咨詢(xún),落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策措施。

        (二)開(kāi)展人力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì),動(dòng)態(tài)掌握轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)者的就業(yè)和失業(yè)情況,建立人力資源數(shù)據(jù)庫(kù),建立完善相關(guān)工作臺(tái)賬。

        (三)指導(dǎo)轄區(qū)勞動(dòng)者開(kāi)展就業(yè)失業(yè)登記證、就業(yè)困難人員認(rèn)定、公益性崗位申請(qǐng)、就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼申請(qǐng)等工作。

        (四)通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、舉辦招聘會(huì)、開(kāi)展崗前對(duì)接活動(dòng)等措施,促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

        (五)組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)有序流動(dòng)

        (六)及時(shí)了解掌握轄區(qū)失業(yè)人員信息,提供就業(yè)服務(wù),促進(jìn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

        (七)為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),協(xié)助開(kāi)展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金申請(qǐng)等工作,開(kāi)展跟蹤服務(wù),幫助其成功創(chuàng)業(yè);引導(dǎo)、扶持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),指導(dǎo)開(kāi)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策申報(bào)等工作。

        (八)梳理職業(yè)培訓(xùn)信息,組織轄區(qū)勞動(dòng)者參加職業(yè)技能培訓(xùn),并提供崗位對(duì)接服務(wù)。

        ()承人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)交辦的其他工作。

        ??

        第二章??授牌的條件及程序

        第五條??授牌條件:

        ??(一)有不少于20平方米的固定服務(wù)場(chǎng)所和相應(yīng)的辦公設(shè)備,且有醒目統(tǒng)一的名稱(chēng)標(biāo)識(shí)。

        ??(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)站至少有4名工作人員,其中專(zhuān)職人員(指與服務(wù)站建設(shè)或運(yùn)營(yíng)單位簽訂勞動(dòng)合同的人員)不少于2名,村(社區(qū))服務(wù)站至少有2名工作人員,其中專(zhuān)職人員不少于1名。工作人員要熟悉國(guó)家、自治區(qū)、銀川市促進(jìn)就業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和穩(wěn)就業(yè)保民生相關(guān)政策。工作人員持有職業(yè)指導(dǎo)師或創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師資質(zhì)的優(yōu)先授牌。

        ??(三)建立健全服務(wù)站管理規(guī)章制度,有開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作相關(guān)的業(yè)務(wù)臺(tái)賬。??

        ??(四)年度工作目標(biāo)清晰明確,工作措施可操作性強(qiáng)。

        第六條??授牌程序:

        (一)申請(qǐng)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并將相關(guān)材料一式三份報(bào)屬地縣(市)區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))人力資源和社會(huì)保障局。主要報(bào)送資料有:

        1.申請(qǐng)表。填寫(xiě)銀川市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站授牌申請(qǐng)表(附

        1);

        2.申請(qǐng)報(bào)告。主要包括建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站(勞務(wù)工作

        站)的必要性、現(xiàn)有條件及具備的優(yōu)勢(shì);

        3.法人證件。事業(yè)單位提供事業(yè)單位法人證書(shū)、企業(yè)提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

        (二)告知。轄區(qū)人力資源和社會(huì)保障局收到申請(qǐng)后,提供告知書(shū)(見(jiàn)附件2),向申請(qǐng)主體一次性告知下列內(nèi)容:

        1.應(yīng)當(dāng)提交的申請(qǐng)材料;

        2.已經(jīng)提交和需要補(bǔ)充提交的申請(qǐng)材料;

        3.承諾方式;

        4.作出不實(shí)承諾應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事、行政、刑事責(zé)任;

        5.承諾書(shū)可向社會(huì)公開(kāi)。

        (三)承諾。申請(qǐng)主體填寫(xiě)基本信息并對(duì)下列內(nèi)容作出書(shū)面承諾(見(jiàn)附件3):

        1.所填寫(xiě)的基本信息真實(shí)、準(zhǔn)確、合法、有效;

        2.已知曉告知的全部?jī)?nèi)容;

        3.自身已符合告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求;

        4.同意將承諾書(shū)公開(kāi),并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾、違反承諾的法律責(zé)任;

        5.承擔(dān)被撤銷(xiāo)服務(wù)站決定所造成的法律責(zé)任;

        6.申請(qǐng)人對(duì)服務(wù)站相關(guān)行為給社會(huì)公共利益和第三人利益造成損失及產(chǎn)生法律后果的,依法承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償和法律責(zé)任;

        7.所作承諾是申請(qǐng)人真實(shí)意思表示。

        作出承諾的申請(qǐng)主體須由法定代表人簽字并加蓋單位公章,申請(qǐng)主體必須將經(jīng)簽署的承諾書(shū),以書(shū)面遞交、在線(xiàn)提交或者郵寄送達(dá)等方式提交轄區(qū)人力資源和社會(huì)保障局。

        (四)審核。轄區(qū)人力資源和社會(huì)保障局初審后,報(bào)市就業(yè)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心復(fù)核,復(fù)核通過(guò)的報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局審核。對(duì)符合條件的服務(wù)站在銀川市人力資源和社會(huì)保障局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。

        (五)授牌。公示無(wú)異議的由銀川市人力資源和社會(huì)保障局下發(fā)授牌通知。服務(wù)站按照“XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)XX村(社區(qū))新時(shí)代就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站統(tǒng)一命名,落款為銀川市人社局及年月日。

        第三章??監(jiān)督管理

        第七條 ??各縣(市)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局在服務(wù)站授牌后1-3個(gè)月內(nèi),對(duì)申請(qǐng)單位承諾的設(shè)立條件開(kāi)展實(shí)地檢查。達(dá)到承諾條件的,繼續(xù)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng);未完全履行承諾的,限期整改;未履行承諾,達(dá)不到設(shè)立條件的予以摘牌。市人社局每半年對(duì)授牌的服務(wù)站抽查一次,抽查率不低于授牌總數(shù)的30%。

        第八條??按照《銀川市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站考評(píng)細(xì)則》(見(jiàn)附件4),每年對(duì)已授牌服務(wù)站開(kāi)展一次考評(píng),進(jìn)行綜合賦分。其中90分(含)以上評(píng)定為“優(yōu)秀”等次,占比不超過(guò)50%;60分(含)-90分(不含)評(píng)定為“合格”等次;60分(不含)以下評(píng)定為“不合格”等次。

        第九條??按照下列程序進(jìn)行考評(píng)。

        (一)下發(fā)通知。市人力資源和社會(huì)保障局下發(fā)開(kāi)展年度服務(wù)站考評(píng)工作通知,申報(bào)主體按照要求向市人力資源和社會(huì)保障局提交匯報(bào)材料。

        (二)聯(lián)合考評(píng)。市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同各縣(市)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局(視情況委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)),采取核實(shí)材料、實(shí)地檢查、集中評(píng)審等方式,對(duì)服務(wù)站開(kāi)展考評(píng)。根據(jù)考評(píng)情況進(jìn)行綜合賦分,形成服務(wù)站考評(píng)等次意見(jiàn),報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)議研究。

        (三)公開(kāi)公示。經(jīng)研究無(wú)異議的,在銀川市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)上公示,公示內(nèi)容包括申報(bào)單位名稱(chēng)、考核等次等,公示期為5個(gè)工作日。公示無(wú)異議或?qū)Ξ愖h復(fù)審后,市人力資源和社會(huì)保障局下發(fā)考評(píng)結(jié)果文件。

        (四)結(jié)果應(yīng)用。考評(píng)結(jié)果抄送各縣(市)區(qū)黨委和人民政府。對(duì)考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀服務(wù)站的建設(shè)單位,在評(píng)先選優(yōu)時(shí)優(yōu)先推薦;對(duì)做出積極貢獻(xiàn)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),在政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)基層公共就業(yè)服務(wù)成果項(xiàng)目時(shí)優(yōu)先考慮。對(duì)考評(píng)結(jié)果為“不合格”的服務(wù)站予以摘牌,兩年內(nèi)不再授牌。

        ??

        第四章??附則

        第十條??銀川市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站授牌及考評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和重大事項(xiàng)研究;市就業(yè)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心承擔(dān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、考評(píng)工作實(shí)施等工作;各縣(市)區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)服務(wù)站日常監(jiān)督管理工作。

        第十一條??實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。服務(wù)站在工作開(kāi)展方面取得重大成果、重大進(jìn)展或發(fā)生重大變化的,應(yīng)及時(shí)向銀川市和屬地人力資源和社會(huì)保障局報(bào)告。

        第十二條??本辦法由銀川市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?/span>2023年4月1日起施行,有效期至2025年3月31日。

        ??

        附件:1.銀川市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站授牌申請(qǐng)表

        ??????????2.銀川市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站授牌申請(qǐng)一次性告知書(shū)

        3.銀川市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站授牌申請(qǐng)承諾書(shū)

        4.銀川市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站考評(píng)細(xì)則


        1.銀川市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站授牌申請(qǐng)表.doc
        2.銀川市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站授牌申請(qǐng)一次性告知書(shū).doc
        3.銀川市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站授牌申請(qǐng)承諾書(shū).doc
        4.銀川市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站考評(píng)細(xì)則.doc

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